Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Сущность денежной системы России

ГЛАВА 2. Особенности эволюции денежной системы

ГЛАВА 3. Направления стабилизации денежной системы

3.1 Деноминация

3.2 Девальвация

3.3 Ревальвация

3.4 Нуллификация

3.5 Денежные реформы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Интерес к проблеме научного определения феномена денег прослеживается в науке с древнейших времен до наших дней. Это объясняется той колоссальной степенью, в которой деньги предопределяют направление развития человеческой цивилизации. Сложность и многогранность этого общественного явления служат объяснением отсутствия единого общепринятого научного определения содержания понятия денег. Именно поэтому эта проблема занимала и продолжает занимать умы многих выдающихся философов, юристов, экономистов, некоторые из которых были удостоены Нобелевской премии за вклад в изучение денег.

Развитие человеческой цивилизации тесно связано с развитием и усложнением денежных форм и денежных отношений. Это позволило на современном этапе говорить не просто о деньгах, но о денежной системе государства, в которой отражаются национальные особенности развития денежных единиц и правил их оборота.

Современная экономическая политика России направлена на развитие рыночных отношений, использование рыночных рычагов регулирования экономики наряду с мерами государственного регулирования. А это в свою очередь, обуславливает интерес к деньгам, которые, как известно, являются основой современной экономики вообще и денежной системы в частности.

Развитие российской государственности на современном этапе характеризуется продолжающимся процессом реформирования политической и экономической инфраструктуры общества. Важное направление таких преобразований составляет формирование денежной системы страны и ее законодательное закрепление.

ГЛАВА 1. Сущность денежной системы России

Чтобы понять сущность денежной системы нужно знать, что она из себя представляет.

Денежная система - это исторически сложившаяся национальная система организации денежного обращения, закрепленная традициями и оформленная законодательно.

Принципы управления денежной системой представляют собой совокупность правил, руководствуясь которыми государство организует денежную систему страны. К ним относятся:

1. Централизованное управление национальной денежной системой позволяет на основе потребностей развития ставить общие цели и принимать выгодные для экономики страны в целом решения

2. Устойчивость и эластичность денежного оборота означает, что изменение массы денег, находящихся в обороте, должно коррелироваться с потребностями национальной экономики: возрастать при увеличении потребности, уменьшаться при сокращении с таким расчетом, чтобы не допускать инфляции.

3. Кредитный характер денежной эмиссии обязывает, во-первых, проводить дополнительные выпуски денежных знаков - как наличных, так и безналичных, только в результате проведения банками кредитных операций, во-вторых, не допускать в оборот денежных знаков из иных источников, включая казначейство государства.

4. Обеспеченность денежных знаков, выпускаемых в оборот, предполагает, что все заменители реальных денег - денежные знаки - обеспечены различными банковскими активами (золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, товарно-материальными ценностями, ценными бумагами и т.д.).

5. Надзор и контроль за денежным оборотом - неотъемлемая функция системы государственного управления. Постоянный непрерывный надзор и контроль осуществляется уполномоченными государственными органами (финансовыми, налоговыми, банковскими и др.) за наличным и безналичным денежным оборотом.

6. Функционирование исключительно национальной валюты на территории страны пронизывает все законодательные акты, относящиеся к денежному обращению внутри государства. В соответствии с ним законодательными на территории страны являются только те платежи, которые произведены в национальной валюте. Население имеет право покупать и продавать иностранную валюту своей страны, накапливать ее, хранить на вкладах в банках, использовать в качестве платежного средства за рубежом.

На базе рассмотренных принципов формируются элементы национальной денежной системы.

Структура денежной системы и ее элементы определятся мерой соблюдения общих принципов управления и функционирования и регламентируются законодательством страны. При существенных различиях в формах построения денежных систем на разных стадиях развития товарного хозяйства при неодинаковых формах национально-государственного устройства для всех систем характерны некоторые общие че6рты. Будучи оформленными законодательно, они составляют компоненты денежной системы.

Развитая денежная система страны включает следующие элементы:

ь Наименование денежной единицы страны, служащей масштабом цен, устанавливается в законодательном порядке

ь Порядок обеспечения денежных знаков - это характеристика видов и основных правил их обеспечения

ь Эмиссионный механизм - это регламент выпуска и изъятия денежных знаков из обращения. В законодательных актах государства делается различие между казначейским эмиссионным центром и Центральным банком как эмитентом банковских билетов. Безналичные деньги выпускаются банками в процессе совершения кредитных операций. Погашение ссуд представляет собой фактическое изъятие безналичных денег из оборота.

ь Структура денежной массы, находящейся в обращении, включает ряд параметров: соотношение между наличными и безналичными деньгами, между объемами эмитированных купюр разного достоинства. От структуры денежной массы зависит удобство расчетов.

ь Порядок установления валютного курса - это совокупность правил установления курса национальной валюты и порядок ее обмена на иностранную. Порядок установления валютного курса составляет прерогативу Центрального банка страны, 5ответственного за поддержание стабильного денежного обращения(5).

В зависимости от вида обращаемых денег можно выделить два основных типа систем денежного обращения:

1. системы обращения металлических денег, когда в обращении находятся полноценные золотые и (или) серебряные монеты, которые выполняют все функции денег, а кредитные деньги могут свободно обмениваться на денежный металл (в монетах или слитках);

2. системы обращения кредитных или бумажных денег, которые не могут быть обменяны на золото, а само золото вытеснено из обращения.

В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

При системе параллельной валюты соотношение, между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла. При использовании системы двойной валюты государство фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением производились по этому соотношению.

При системе "хромающей" валюты золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, например, если чеканка монет из серебра производилась в закрытом порядке, то они практически выступали знаками золота.

Монометаллизм - денежная система, при которой один металл (золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения, функционирующие монеты и знаки стоимости разменных на драгоценные металлы. Серебряный монометаллизм существовал в России в 1843-1852 гг. В царской России система серебряного монометаллизма была введена в результате денежной реформы 1839-1843 гг.

В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт и золотодевизный (золотовалютный) стандарт. Золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, мировой торговли и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется следующими основными чертами:

· во внутреннем обращении страны находится полноценная золотая монета, золото выполняет все функции денег;

· разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно на монетном дворе страны);

· находящиеся в обращении неполноценные деньги (банкноты, металлическая разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на золотые;

· допускается свободный вывоз и ввоз золота и иностранной валюты и функционирование свободных рынков золота.

Функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия золотых запасов у центральных эмиссионных банков, которые служили резервом монетного обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, являлись резервом мировых денег.

В годы первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их займами и растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в обращении, значительно превышающей по своему объему золотые запасы эмиссионных банков, что ставило под угрозу свободный размен бумажных денег на золотые монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил свое существование в воевавших странах, а затем в большинстве других стран (кроме США, где он продержался до 1933 г.): был прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз его за границу, золотые монеты ушли из обращения в сокровище. По окончании первой мировой войны, в условиях развития общего кризиса капитализма ни одно капиталистическое государство не смогло осуществить стабилизацию своей валюты на основе восстановления золотомонетного стандарта.

В ходе денежных реформ (1924-1929 гг.) возврат к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах - золотослиткового и золотодевизного стандартов.

При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые слитки. В России был установлен золотодевизный (золотовалютный) стандарт, при котором также отсутствуют обращение золотых монет и свободная чеканка. Обмен неполноценных денег на золото производится с помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством купли или продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким образом, при золотодевизном стандарте валюты одних стран ставились в зависимость от валют других государств. В результате мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. золотой стандарт был отменен во всех странах и утвердилась система неразменного банкнотного обращения(16).

ГЛАВА 2. Особенности эволюции денежной системы

Появление металлических денег предполагает не только отделение от скотоводства и земледелия ремесла как особого рода деятельности, но и достаточно высокий уровень его развития. Вместе с этим функции денег все в большей мере закрепляются за благородными металлами.

Формирование металлической денежной системы было неразрывно связано со становлением русской государственности. В рамках данных процессов можно выделить три периода:

1. IXв. - начало XIIв., организация денежного обращения в Древнерусском государстве.

2. XII - XIV вв., денежное обращение в период феодальной раздробленности.

3. XV - XVI вв., создание развитой национальной металлической денежной системы.

Основной и самой крупной металлической денежной единицей у славянских народов была гривна.

Поскольку добыча золота, серебра и меди не производилась, длительное время монеты из благородных металлов, обращавшиеся на Руси, были иностранными. К ним относятся римские денарии II-III вв. н.э., арабские и западноевропейские монеты.

Первая золотая монета, чеканенная на Руси при князе Владимире Святославовиче, датируется 988г., была повторением арабского динара и получила название «златница». Монета была одновременно и весовой и денежной единицей.

При Ярославе Мудром в X-XI вв. чеканились и серебряные русские монеты, серебряники. Денежное обращение достигло значительных масштабов в крупных городах, являвшихся торговыми и промышленными центрами.

Первые упоминания о российском рубле относятся к началу XIV в. Однако вплоть до середины XVII в. рубль оставался счетной единицей, составлявшей 100 копеек, но не имевшей вещественного воплощения ни в монете, ни в слитке. В обращении были алтын, деньга, полденьги, четверица.

В период феодальной раздробленности почти в каждом удельном княжестве чеканилась своя монета. С образованием централизованного государства во время правления Ивана III в стране была введена и утверждалась единая национальная денежная система. Чеканка денег превратилась в правительственную монополию.

В 1535 г. в период регентства Елены Глинской была проведена денежная реформа, в ходе которой были введены стандарты веса, оформления и соотношение денежных знаков. С 1535 по 1718 гг. монеты чеканились из серебра, с 1704 г. - из меди, с 1926 по 1991 гг. - из медно-цинкового сплава, с 1998 г. - из алюминия. В 1992 г. вследствие гиперинфляции выпуск копеек был прекращен, после денежной реформы 1998 г. - восстановлен. Однако в настоящее время копейка практически не используется в денежном обращении.

Первоначальная стоимость металла, содержащегося в монетах, при начале эмиссии всегда меньше номинала. Однако с течением времени она может существенно превысить рыночную цену метала, используемого для чеканки монет. В результате монеты из ценных металлов исчезают из обращения, переплавляются.

С 1654 г. при Алексее Михайловиче были введены в денежное обращение монеты крупного номинала, рубли и полуполтины из серебра. Рубль, раздробленный на четыре части, составлял четыре полуполтины. Одновременно с монетами крупного номинала в денежном обращении вводились медные деньги с номиналом серебряных.

До начала промышленной добычи золота в середине XVIII в. российские монеты получались за счет перечеканки из иностранных. Золотые монеты из металла, добывавшегося на территории страны, стали чеканиться с 1755 г.

Бумажные деньги на территории современной России обращались еще во времена монгольских нашествий.

В Российской империи как сувереном государстве бумажные деньги стали эмитироваться правительством только в XVIII в.

Решение о выпуске бумажных денег принималось в Российской империи еще при Петре III вследствие огромного дефицита. 29 декабря 1768 г. был издан манифест об эмиссии бумажных денег, названных ассигнациями, и учреждении для обслуживание их оборота Ассигнационного банка с капиталом в 1 млн. руб. золотом и серебром. Обращение ассигнаций объявлялось делом обязательным.

Выпуск бумажных денег объяснялся «пространством земель империи» и «тягостью медной монеты» для обращения, неудобствами дальнего перевоза всякой металлической монеты, необходимостью ускорения расчетов «по примеру разных европейских областей». Но истинной причиной перехода к бумажному обращению был дефицит, образовавшийся в государственной казне, финансовые трудности, вызванные русско-турецкой войной.

Поскольку правительство неоднократно использовало печатный станок для покрытия бюджетного дефицита, курс ассигнаций стал падать, металлические деньги - исчезать из обращения, цены на товар - повышаться.

В целях стабилизации денежного обращения государственный секретарь М.М.Сперанский в 1810 г. составил «план финансов». В соответствии с ним предполагалось основать государственный банк с правом выпуска банкнот, разменных на серебро; ассигнации подлежали уничтожению. Однако Отечественная война 1812 г. помешала его реализации. Напротив, эмиссия банкнот значительно возросла. В результате курс ассигнаций резко упал. В 1818 г. выпуск ассигнаций был прекращен, частично они стали изыматься из обращения.

Кредитные деньги появились в ходе денежной реформы, начавшейся с 1 июля 1839 г. и проведенной при министре финансов Е.Ф.Канкрине. Данная реформа сопровождалась процессами дефляции и нуллификации.

Прирост наличной денежной массы происходил особенно значительно в периоды войн (русско-турецкой 1878-1879гг.; русско-японская в 1904-1905гг.), внутренних политических потрясений (1906г.), хозяйственных кризисов (вследствие неурожая в 1891 г., в период торгово-промышленного кризиса 1898-1901гг.).

Наряду с наличным развивалось и безналичное денежное обращение. С этой целью увеличилось число учреждений Государственного банка, с 1898 г. создавались расчетные отделы, с 1906 г. были введены почтовые переводы(5).

Во время Первой мировой войны размен банкнот на золото был прекращен. Цельные монетно-металлические денежные системы, которые были основаны на обращении золотых монет и разменных на золото банковских билетов, вступили в период упадка, и началось становление исторически новой системы денег и денежных отношений.

Но это еще не было концом эпохи золотого стандарта. После окончания войны золото было вытеснено из обращения в крупный оптовый и международный оборот.

В России денежная система, однотипная со зрелыми денежными системами Запада, начала складываться после денежной реформы 1895-1898 годов. В ходе этой реформы (реформы Витте) в стране была введена золотомонетная форма золотого стандарта. Золотая валюта просуществовала в России до лета 1914 года. Пережив экономический кризис 1899-1903 годов, русско-японскую войну 1904-1905 годов и первую русскую революцию 1905-1907 годов, она обеспечила приток иностранного капитала и промышленный подъем 1910-1914 годов.

Процесс становления зрелой денежной системы в России был прерван Октябрьской революцией 1917 года, в результате которой страна перестала быть составной частью всемирного хозяйства. Этот факт имел определяющее значение для будущего России, поскольку формирование зрелых денежных систем неразрывно связано с развитием мирового рынка.

В 1922-1924 годах Россия сделала попытку вернуться к золотым монетам и разменным на золото банкнотам. Это потребовало огромных усилий, поскольку в результате двух войн и революции страна в своем экономическом развитии была отброшена на несколько десятилетий назад, причем наибольшим изменениям подверглась именно денежно-кредитная сфера.

Одним из первых мероприятий Советского правительства в области экономической политики стало введение государственной монополии на банковское дело. В результате к 1920 году на территории, подконтрольной Советам, практически не осталось ни частных, ни общественных банков. А в январе 1920 года был ликвидирован и единственный к тому времени государственный банк Народный банк РСФСР (бывший Государственный банк).

В 1921 году в связи с переходом к нэпу банк был восстановлен под названием Государственный банк РСФСР, а с 1922 года началось создание сети акционерных коммерческих банков и обществ взаимного кредита. Однако ко времени денежной реформы деятельность незначительного числа этих банков большого значения не имела, и на кредитном рынке доминировал Государственный банк РСФСР (с середины 1923 года Государственный банк СССР).

Таким образом, ситуация в банковской сфере России в 20-х годах XХ века, несмотря на разницу в уровне экономического развития страны, была сходна с ситуацией, сложившейся в 40-е годы XIХ века.

При Временном правительстве дефицит госбюджета достиг 22 568 млн. рублей. Способы его покрытия были традиционными: увеличение налогов, внутренние и внешние займы, эмиссия бумажных денег. За восемь месяцев Временное правительство выпустило в обращение примерно такое же количество денежных знаков, какое было эмитировано за два с половиной года войны. Общая сумма бумажных денег, находившихся в обращении на 1 ноября 1917 года, составила 19 575,7 млн. руб., а покупательная способность довоенного рубля снизилась до 67 копеек.

В этот период стал ощущаться недостаток в обращении мелких и средних купюр. В результате кроме общегосударственных денежных знаков в некоторых городах и губерниях появились свои средства обращения. Начался распад единой денежной системы страны, усиливавший общую дезорганизацию денежного обращения и способствовавший дальнейшему усилению инфляции.

Советским правительством с ноября 1917 года по июль 1921 года было выпущено в обращение 2328,3 млрд. рублей. В результате денежная масса возросла в 119 раз. Почти весь этот выпуск пошел на покрытие бюджетного дефицита, который в 1921 году достиг 21 936 916 млрд. рублей.

Всего на территории бывшей Российской империи обращалось более 2 тыс. денежных знаков.

Дестабилизация денежной системы и связанные с этим трудности хозяйствования побуждали искать хоть и временные, но относительно устойчивые измерители. В стране функционировали различные условные измерители и индексы: товарный рубль, индекс Госбанка, индекс Специальной котировальной комиссии, бюджетный индекс. Однако индексация в условиях гиперинфляции была малоэффективной. Статистические индексы и условные измерители не могли заменить устойчивую денежную единицу.

С переходом к нэпу денежная политика Советского правительства кардинальным образом изменилась. Для составления и исполнения госбюджета, восстановления системы кредита и организации торговли необходима была устойчивая денежная единица. Кроме того, нэп предполагал включение страны в международное разделение труда и развитие сотрудничества с зарубежными странами, а это было невозможно без создания денежной системы, аналогичной денежным системам промышленно развитых стран.

Денежное обращение в СССР удалось нормализовать после проведения трех денежных реформ. В результате изменились не только параметры денежного обращения, но и тип денежной системы. В СССР была введена золотодевизная форма золотого стандарта.

Денежная реформа 1922-1924 годов (реформа Сокольникова) началась с выпуска банковских билетов (червонцев) в соответствии с Декретом СНК от 11 октября 1922 года О предоставлении Государственному банку права выпуска банковских билетов. Реформа была проведена в три этапа.

В результате денежной реформы 1922-1924 годов удалось справиться с гиперинфляцией, стабилизировать цены, увеличить товарооборот, расширить товарно-денежные отношения между городом и деревней. Но главное, были созданы предпосылки для формирования устойчивой денежной системы.

Новая денежная система недолго оставалась устойчивой уже в середине 1925 года появились первые признаки инфляции, которая, после того как XVI съезд ВКП(б) принял курс на индустриализацию, приобрела характер ползучей инфляции.

Связанные с индустриализацией глубокие структурные сдвиги в экономике, а затем постепенное свертывание нэпа привели к созданию в 1930-1932 годах кредитно-денежной системы, отвечавшей новым требованиям, но отличной от той, которая была задумана в начале 1920-х годов.

В результате банковских реформ конца 20-х годов ХХ века и кредитной реформы 1930-1932 годов произошло сращивание банковской системы с государством. Банки превратились в составные элементы государственно-бюрократической структуры, окончательно утратив собственно коммерческий характер и роль самостоятельного регулятора денежного обращения. Денежная система, сформировавшаяся в СССР после кредитной реформы, была полностью оторвана от мирового рынка.

Советские денежные знаки не только не обменивались на золото, но и не служили по отношению к нему, ни средством обращения, ни платежным средством.

В середине ХХ века в России, так же как и в середине XIХ века, отсутствовала система коммерческих банков. Кроме того, одним из направлений экономической политики того времени было максимальное сжатие налично-денежного обращения. Происходило это за счет сохранения в деревне практически натурального хозяйства, низкой заработной платы рабочих и служащих и карточной системы в городах. Поэтому при проведении денежной реформы 1947 г. требовался сравнительно небольшой объем наличных денег.

Таким образом, говоря об особенностях проведения денежных реформ в России в 1839-1843 годах и в СССР в 1920-х годах, а также в 1947 году, необходимо отметить следующее. Эти реформы проводились в условиях, когда основная масса населения жила в деревне и вела натуральное хозяйство. Потребность рынка в наличных деньгах была ограниченной, поэтому затраты на проведение реформ в России были меньше, чем в индустриально развитых странах. Облегчал проведение денежных реформ также свойственный нашей стране государственный характер денег(18).

Для того чтобы деньги выполняли все функции необходимо чтобы их покупная стоимость оставалась постоянной в течении длительного периода. На покупную стоимость влияют такие факторы как:

· Инфляция

· Денежная масса

· Долларизация экономики

· Валютный курс

· Непропорциональное изменение цен на отдельные товары

Задача государства удержать покупательную способность на заданном уровне.

В условиях функционирования бумажных и кредитных денег возможна чрезмерная эмиссия денег в обращение. Поэтому государство постоянно проводит денежно-кредитную политику направленную на стабилизацию денежной единицы. Если данная политика неэффективна, то проводится изменения в денежной системе. Среди мер, призванных устранить или уменьшить негативные последствия снижения устойчивости денежной единицы, привлекают внимание периодически осуществляемые изменения величины денежной единицы, ее наименования, а также проводимые денежные реформы. Подобные меры выполняются с помощью деноминации, деноминацию, девальвацию, ревальвацию и нуллификацию.

3.1 Деноминация

Деноминация - изменение нарицательной стоимости денежных купюр в целях подготовки стабилизации денежного обращения.

Денежный и товарный рынок тесно связаны и поэтому события, происходящие на денежном рынке трансформируются в перемены на товарном рынке. Проводя целенаправленную монетарную политику и изменяя предложение денег, государство в состоянии воздействовать на денежный и товарный рынки(2).

Деноминация в нашей стране проводилась несколько раз.

Денежная реформа 1947 года была призвана избавить финансовую систему от наследия военного времени, главным образом распухшей наличности. Проводилась она с 16 по 22 декабря в виде обмена старых купюр на новые. Все наличные средства менялись в пропорции 10:1. Совсем не пострадали тогда только партийные и советские работники. Банковские вклады других частных лиц также не подлежали деноминации, если они не превышали 3 тыс. руб. Гражданам, имевшим в банке суммы от 3 до 10 тыс., деньги меняли в пропорции 3:2, а свыше 10 тыс. руб. - 2:1. Не обменивалась разменная монета, выпущенная после 1921 года.

Деноминация 1961 года, напротив, объяснялась тем, что экономика достигла полной стабильности и динамично развивается. В соотношении 10:1 менялись не только наличные, но и безналичные средства, а также масштаб цен. Выиграли только те, у кого в карманах звенела мелочь: монеты в 1, 2 и 3 коп. остались в обороте, фактически потяжелев в 10 раз. Все остальные деньги предлагалось обменять в специально открытых обменных пунктах на новые купюры с 1 января по 1 апреля. В принципе при обмене формально никаких ограничений по суммам не было. Однако предполагалось, что расплодившиеся тогда «теневики» не смогут уберечь свои капиталы. В итоге не поменяли всего 4,5% находившейся на начало 1961 года в обороте наличности.

Борьбой с незаконно нажитыми капиталами объяснялось и изъятие из оборота 50- и 100-рублевых купюр, объявленное 23 января 1991 года. Гражданам предлагалось в течение трех дней обменять имевшиеся на руках самые крупные в то время купюры на деньги меньшего номинала. При этом менялось не более 500 руб. на человека, о чем делалась отметка в паспорте. Еще до 1 тыс. руб. можно было обменять после получения положительного заключения в специальных комиссиях, созданных при местных органах власти и на госпредприятиях. Выведенные из оборота купюры менялись на деньги меньшего номинала, так как 50- и 100-рублевые купюры нового образца были выпущены в оборот значительно позднее. Одновременно были заморожены банковские вклады свыше 500 руб. В итоге вместо ожидавшегося изъятия из оборота 100 млрд. руб., к обмену не было представлено всего от 4 до 7 млрд. руб.

26 июля 1993 года было объявлено, что с 7 августа полностью изымаются из обращения советские купюры. Законным средством наличного платежа оставались только купюры Банка России, поступившие в оборот в феврале того же года. Обменять старые деньги суммой не более 30 тыс. руб. (позднее лимит был поднят до 100 тыс.) можно было в отделениях Сбербанка. Пострадали от этого преимущественно граждане бывших советских республик, имевших сбережения в советских купюрах. Особенно это касалось жителей Казахстана и Таджикистана, где к тому времени не была введена национальная валюта, и советские рубли были единственным средством наличного денежного обращения.

Относительная стабилизация экономической ситуации после гиперинфляционных 1992-1995 годов привела к появлению идеи о деноминации российского рубля. Деноминация проводилась с 1 января по 31 декабря 1997 года. Фактически обмен производился путем постепенного изъятия из оборота старых купюр и замены их новыми. Обмен проводился в пропорции 1000:1. Деньги старого образца находились в параллельном обращении с новыми в течении всего 1998 года. В течении этого года Центральный банк постепенно изымал из обращения купюры старого образца, заменяя их на новые. Обменять наличные деньги можно было без ограничений сумм до 2003 года в специальных пунктах(16).

3.2 Девальвация

Девальвация - официальное снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Девальвация рубля в России производится Центробанком. В России курс рубля привязан к корзине валют, где 55% долларов и 45% евро. В России Центробанком установлен плавающий курс рубля.

Банку России, для того чтобы произвести девальвацию рубля нужно расширить валютный коридор (то есть установить минимальное и максимальное значение рубля по отношению к корзине валют, дальше курс рубля определяется на валютных торгах).

В рамках финансового кризиса в течение ноября 2008 года Центробанк расширял границы корзины уже два раза. Ослаблять рубль денежные власти вынуждает спекулятивный отток капитала: инвесторы забирают деньги с развивающихся рынков и вкладывают в казначейские облигации США. А спрос на валюту со стороны населения, банков и компаний, которые опасаются рецессии, ускоряет процесс девальвации. «Чтобы не тратить резервы прежними темпами, ЦБ вынужден расширять границы корзины. С июля, когда доллар стоил 23 рубля, российская валюта ослабла уже на 20%», отмечает начальник аналитического отдела департамента финансовых рынков ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов(15). Скорость ослабления рубля будет зависеть от падения цен на нефть. Чтобы обеспечить экономику валютой, ЦБ вынужден тратить золотовалютные резервы. Так, за сентябрь-октябрь 2008 года было потрачено 100 млрд. долларов, а ЗВР составили 484 млрд. долларов. Для ограничения спроса на валюту Банк России вынужден прибегнуть к девальвации рубля ЦБ, при этом курсы иностранных валют значительно повышаются. Но власти страны, министр финансов обещают, что девальвация рубля будет плавной и резкой девальвации рубля, как 1998 году, не произойдет.

Какими могут быть последствия девальвации рубля в России? Возможно два результата: положительно или отрицательно. Девальвация сама по себе призвана оказать положительное действие на финансовую систему и экономику в целом. Из положительных результатов девальвации рубля можно выделить повышение конкурентоспособности российских товаров за рубежом за счет снижения их стоимости. Однако, это хорошо если внутри страны что-то производится и пользуется спросом на зарубежном рынке. К сожалению, экономика России на 60-80% зависит от экспорта сырья, спрос на который в мире, по мнению экономистов, сократится в ближайшие 2-3 года на 25-30%.

Другой положительный момент девальвации рубля - снижение темпов расходования ЗВР. Но совокупные долги российских компаний иностранным кредиторам примерно равны ЗВР.

Опыт 1998 года показывает, что девальвация рубля положительно отразилась на развитии производства в России. Из-за того, что цены на импортные товары резко повысились, в 1999 года стало развиваться внутреннее производство и произошло импортозамещение.

Из отрицательных последствий девальвации выделяют повышение цен на импортные товары, например, автомобили, продовольствие, бытовую технику. Повышение цен на эти товары может подстегнуть инфляцию в целом по стране. Резкая девальвация рубля сулит резкое падение уровня жизни в России.

Экономисты рознятся в оценке масштабов девальвации в России в 2009 году. Разброс прогнозов от 35 до 40 рублей за доллар. Все экономисты сходятся в одном: тенденция к снижению курса рубля сохранится на протяжении всего 2009 года(14).

3.3 Ревальвация

У девальвации также есть противоположное действие - ревальвация, то есть повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, обычно по отношению к доллару США, немецкой марке, японской иене. Ревальвация способствует повышению роли национальной валюты в международных расчетах и может служить шагом на пути обеспечения не только внутренней, но и внешней конвертируемости, признания в качестве средства платежа во внешнеэкономических сделках. Ревальвация используется в целенаправленной правительственной политике, осуществлении позитивных сдвигов в развитии экономики: преодоление спада производства и достижение стабильного роста производства, снижения уровня инфляции, формирование положительной ставки процентов по банковским вкладам. Она используется как метод стабилизации денежной системы страны и восстановления покупательной способности денег после инфляции. Ревальвация применяется для устойчивого повышения курса валюты на международных валютных рынках. Ревальвация, как правило, выгодна кредиторам, получающим возврат долгов в ревальвируемой валюте, а также импортерам, покупающим дешевле иностранную валюту для оплаты закупаемых товаров. Экспортеры обычно несут потери, поскольку цены на их товары, выраженные в валютах других стран, повышаются, что затрудняет продажу товаров, а при сохранении их инвалютной цены выручка в национальной валюте снижается.

3.4 Нуллификация

Нуллификация денег - объявление государством обесценившихся бумажноденежных единиц недействительными путем сокращения денежной массы с помощью "зачеркивания нулей". Разновидность денежной реформы, проводимой в результате сильной инфляции при резком падении покупательной способности денег. Иногда фактически совпадает с девальвацией, если обесцененные деньги обмениваются на новые по крайне низкому курсу. В условиях монометаллизма нуллификация иногда сопровождалась возвратом к полноценным металлическим деньгам; при демонетаризации она осуществляется путем выпуска новых денежных знаков.

Нуллификация не обеспечивает полной стабилизации денежного обращения.

В СССР нуллификация использовалась при завершении денежной реформы 1922-1924 гг., когда были выпущены казначейские билеты, один рубль которых приравнивался к 50 млрд. руб. образца 1918-1919 гг.

3.5 Денежные реформы

Следует подчеркнуть, что такие меры, как деноминация, обмен денег, девальвация, устраняют некоторые отрицательные последствия, сложившиеся в денежной сфере, но не приводят к долговременным улучшениям в этой сфере и не сопровождаются устранением причин, вызвавших те или иные недостатки. В отличие от перечисленных мер денежная реформа представляет собой радикальное устранение недостатков в денежной сфере, предусматривающее переход к применению устойчивой денежной единицы, отличающейся стабильностью покупательной силы, что может способствовать развитию отношений, присущих рыночной экономике, повышению роли денег в развитии народного хозяйства.

Денежные реформы осуществляются в соответствии с законодательными актами, направленными на укрепление денежной системы страны. В ходе денежных реформ изымаются из обращения обесцененные бумажные деньги, выпускаются новые, изменяется денежная единица или ее золотое содержание, происходит переход от одной денежной системы к другой. Во всех этих случаях речь идет об изменении денежной единицы как в налично-денежном обороте, так и в безналичных расчетах.

При этом необязательно, особенно в современных условиях, изменение золотого содержания денежной единицы, но может измениться курс национальной валюты. Завершение денежной реформы не дает гарантии сохранения устойчивости новой денежной единицы в последующем. После проведения денежной реформы необходимо систематическое осуществление определенных мер по сохранению достигнутых результатов. Немалую роль в этом играет обоснованная денежно-кредитная политика, с помощью которой может быть осуществлено необходимое регулирование денежной сферы.

· рост производства, способствующий увеличению объема предложения товаров и ограничивающий возможность роста цен, что имеет первостепенное значение для поддержания устойчивости денежной единицы;

· бездефицитность бюджета, позволяющая обойтись без использования денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета, благодаря чему происходит ограничение платежеспособного спроса и возможного его влияния на рост цен;

· наличие достаточных золотовалютных резервов, позволяющих поддерживать стабильность курса национальной валюты, а при необходимости использовать такие резервы для ввоза товаров, увеличивать их предложение на рынке.

Проведение денежной реформы в РФ может рассматриваться как перспективное направление совершенствования денежной сферы, повышения роли денег в развитии экономики. Основными направлениями подготовки к проведению денежной реформы могут послужить рост производства, устранение бюджетного дефицита, накопление достаточных золотовалютных резервов(10).

ГЛАВА 4. Перспективы развития денежной системы России

Одним из важнейших вопросов которым задаются сейчас экономисты это как поведет себя рубль по отношению к иностранной валюте в течение 2009 года и в начале 2010 г.

По прогнозам инвестбанка «Ренессанс Капитал», на 1 января 2010 года доллар будет стоить 28,8 руб., а это значит, что девальвация рубля сменится его ревальвацией.

Впрочем, как отмечается в обзоре, несмотря на серьезное ослабление курса российской валюты к евро, американскому доллару, иене и юаню, рубль серьезно укрепился по отношению к валютам тех стран, которые являются основными конкурентами наших производителей. К примеру, по отношению к украинской гривне рубль вырос на 35%, к бразильскому реалу на 20%, а к турецкой лире -- почти на 15%.

По мнению аналитиков «Ренессанс Капитала», у Банка России есть четыре сценария девальвации рубля. Первый предполагает переход к плавающему валютному курсу. «Если бы этот вариант был реализован весной 2008 года, то он уже сейчас дал бы положительный эффект и не привел к ожиданиям дальнейшего ослабления российской валюты», -- считает начальник отдела анализа долговых обязательств «Ренессанс Капитала» Алексей Моисеев. Второй сценарий -- это контролируемое поэтапное ослабление рубля к бивалютной корзине путем расширения ЦБ допустимого коридора.

Лучшим же, по версии аналитиков «Ренессанс Капитала», является третий вариант, компромиссный между первыми двумя: разовое ослабление курса рубля на 10--15% при последующем плавном и менее значительном укреплении (на 5--10%). Четвертый сценарий самый оптимистичный и рассчитан на стоимость барреля нефти от 70 долл. и выше -- такое развитие событий позволит ЦБ остаться в нынешних границах валютного коридора.

Но если в следующем году нефть будет стоить 30 долл. за баррель, то за доллар могут давать уже 40 руб. и ВВП при этом снизится на 5%.

Главный экономист компании «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков считает, что уже в первом квартале 2009 года Банку России следует вводить плавный валютный курс рубля, и тогда по итогам года возможен рост ВВП на уровне 3--4% и даже выше (при цене на нефть 60 долл. за баррель). И в этом случае, как считает г-н Гавриленков, ревальвация рубля в конце 2009 года вполне реальна. «Однако если ЦБ и впредь намерен проводить контролируемое поэтапное ослабление рубля, темпы роста ВВП по году будут отрицательными -- минус 2--4%», -- полагает Евгений Гавриленков.

На самом деле Банк России сделал следующее. Он внес в Госдуму проект "Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 г. и период 2010 и 2011 гг.". Документ был одобрен Правительством РФ на заседании 21 августа.

Расчеты по денежной программе на 2009-2011 гг. осуществлены исходя из показателей спроса на деньги, соответствующих целевым ориентирам по инфляции, прогнозируемым темпам роста ВВП и его составляющих, а также динамике валютных курсов, учитываемых в прогнозе платежного баланса.

Политика валютного курса Банка России в среднесрочной перспективе будет направлена на создание условий для реализации модели денежно-кредитной политики на основе таргетирования инфляции, постепенное сокращение прямого вмешательства в процессы курсообразования.

В качестве операционного показателя при проведении курсовой политики на стадии перехода к режиму плавающего валютного курса Банк России продолжит использование бивалютной корзины, состоящей из евро и доллара США, что позволит взвешенно реагировать на взаимные колебания курсов основных мировых валют и, соответственно, осуществлять сглаживание колебаний номинального эффективного курса рубля.

Тенденции изменения курса рубля в среднесрочной перспективе будут определяться движением средств в рамках внешнеэкономической деятельности, формирующимся под воздействием, как внешних факторов, так и процессов преобразования структуры российской экономики.

В условиях, заданных основными макроэкономическими вариантами развития России, а также параметрами реализации денежно-кредитной политики, темпы повышения реального эффективного курса рубля будут иметь тенденцию к снижению.

российский рубль денежный система

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная денежная система, сложившаяся в Российской Федерации, с одной стороны, имеет глубокие исторические корни, с другой - фиксируется современным законодательством.

В течение последних двухсот лет Россия десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и жесткими. На подготовку и проведение денежных реформ в России влияла прежде всего специфика денежной и банковской систем страны, генезис которых был обусловлен особенностями развития ее экономики.

Одной из определяющих особенностей экономического развития России было медленное внутреннее накопление капитала. Причина этого небольшой объем совокупного прибавочного продукта, обусловленный низкой биопродуктивностью почв, суровым климатом и коротким вегетационным периодом.

Еще одной особенностью развития экономики России был так называемый континентальный характер торговли (в отличие от стран Западной Европы, где существовал крупномасштабный морской торговый оборот). Из-за ограниченности торговых отношений, слабого развития городов и, соответственно, низкого уровня отделения ремесла от земледелия процессы развития товарно-денежных отношений и накопления денежных капиталов в России шли очень медленно. Это обусловило ряд специфических черт в развитии ее денежной и банковской систем.

В условиях функционирования бумажных и кредитных денег возможна чрезмерная эмиссия денег в обращение. Поэтому государство постоянно проводит денежно-кредитную политику направленную на стабилизацию денежной единицы. Если данная политика неэффективна, то проводится изменения в денежной системе. К этим изменениям можно отнести: деноминацию, девальвацию, ревальвацию и нуллификацию. Деноминация и нуллификация это разновидность денежных реформ, которые проводились в нашей стране не один раз.

В связи с финансовым кризисом 2008 года рубль упал в цене относительно доллара и евро. Но многие экономисты утверждают, что рубль в течении 2009 г. укрепит свои позиции. И экономика в стране в целом вступит в стадию подъема.

Денежная масса выступает важнейшим показателем количества денег, находящихся в обращении. Она соответствует совокупному объему денежных средств - наличных и безналичных, который на данный момент выпущен и не изъят из обращения и принадлежит различным экономическим субъектам: предприятиям, частным лицам, государству. Значение денежной массы определяется тем, что от ее размера и темпов роста зависят такие экономические показатели, как инфляция, уровень ставок процента и занятости, национальный доход, валютный курс, ВНП.

В денежной массе представлены все возможные и разнообразные виды денег. Для характеристики ее структуры применяют следующие денежные агрегаты:

1. М0 - это деньги в узком смысле слова, которые еще называют “деньгами для сделок”. Они включают в себя наличные деньги (банкноты и монеты в обращении и в кассах предприятий и организаций, казначейские билеты в отдельных странах), обращающиеся вне банков, а также деньги на текущих счетах (счетах “до востребования”) в банках, другие чековые вклады, дорожные чеки, иногда - кредитные карточки. Нужно заметить, что депозиты на текущих счетах выполняют все функции денег и могут быть спокойно превращены в наличные. Именно агрегат М0 обслуживает операции по реализации валового внутреннего продукта, распределению и перераспределению национального дохода, накоплению и потреблению.

2. М1 - это деньги в более широком смысле слова, которые включают в себя все компоненты М0 + срочные и сберегательные депозиты в коммерческих банках (как правило небольших размеров и до 4-х лет), т.е. сбережения, легко обратимые в наличные деньги, а также краткосрочные государственные ценные бумаги. Последние не функционируют как средство обращения, однако, могут превратиться в наличные деньги. Сберегательные депозиты в коммерческих банках изымаются в любое время и превращаются в наличность.

3. М2 включает в себя М1 + крупные срочные вклады в специализированных кредитных учреждениях, а также ценные бумаги, обращающиеся на денежном рынке, в т.ч. коммерческие векселя, выписываемыми предприятиями. Эта часть средств, вложенная в ценные бумаги, создаётся не банковской системой, но находится под её контролем, поскольку превращение векселя в средство платежа требует, как правило, акцепта банка, т.е. гарантии его оплаты банком в случае неплатежеспособности эмитента.

4. М3 включает в себя М2 + различные формы депозитов в крупных кредитных учреждениях.

Отдельные денежные агрегаты отличаются по степеням ликвидности и доходности. Под ликвидностью понимают способность актива быстро превращать во всеобщее средство платежа. Актив считается ликвидным, если он может быть обменен на товар или услугу при низких трансакционных издержек и без потерь. Самыми ликвидными признаются наличные деньги. Все другие виды активов обладают по сравнению с ними меньшей ликвидностью.

Показатели ликвидности и доходности часто находятся в обратной зависимости - по мере роста доходности сокращается ликвидность, и наоборот. Это вполне логично, так как рискованный актив потенциально должен обещать повышенный доход владельцу, который обычно рассматривают как премию за риск.

Денежные агрегаты обычно группируются по степени убывания ликвидности. Действительно, агрегат М0 включает в себя самую ликвидную часть денежной массы, тогда как агрегат М3 является самым не ликвидным.

Самостоятельным компонентом денежной массы в России является денежная база. Она включает агрегат М0 + денежные средства в кассах банков, обязательные резервы банков и их средства на корреспондентских счетах в Центральном Банке России.

В любой стране денежная масса выступает объектом постоянного государственного регулирования. Необходимость этого определяется тем, что размер денежной массы и темпы ее прироста влияют на состояние других экономических показателей. Например, если денежная масса растет значительно быстрее, чем объем национального производства, то при прочих равных условиях это может привезти к инфляции, так как происходит выпуск в обращение дополнительных денег при недостатке товаров и услуг, которые будут реализованы с их помощью. С другой стороны, государство прибегает к дополнительной денежной эмиссии с целью стимулирования экономического роста. В этом случае увеличение количества денег в обращении удешевляет кредиты и способствует расширению производственных инвестиций. Если же рост денежной массы не успевает за увеличением объема национального производства, то находящихся в обращении денег при неизменной скорости их обращения может не хватить для нормального обслуживания всех платежей и расчетов и под угрозой может оказаться бесперебойность работы национального хозяйства. Контрагентам просто нечем будет расплачиваться друг с другом, они не смогут погашать возникающие денежные требования. Причем главным должником, как правило, будет госу3дарство, так как именно оно сдерживает рост денежной массы, ограничивая эмиссию, проводя рестриктивную денежно-кредитную политику.

В то же время необходимо отметить, что не всегда выпуск денег в обращении приводит к росту денежной массы. В связи с этим различают понятия эмиссия денег и выпуск денег в обращение. Последний происходит постоянно и может сопровождаться или не сопровождаться увеличением их количества.

Размер денежной массы в стране зависит от основных приоритетов экономической политики государства. Причем центральный банк имеет специальный механизм, с помощью которых он может регулировать не только общую сумму наличных денег в обращении, но и безналичную эмиссию коммерческих банков.

Отличительной особенностью динамики денежно-кредитных показателей в 2008 г. является существенное замедление темпов роста широкой денежной массы, денежных агрегатов М2, М0, М2--М0.

Подобные документы

Финансовый кризис экономики России после революции и гражданской войны. Денежное обращение в период индустриализации. Роль в укреплении рубля отмены карточной системы распределения продуктов. Денежная эмиссия и деноминация, перевод рубля на золотую базу.

реферат , добавлен 05.11.2009


Понятие денежной системы, ее виды и элементы. История развития денежной системы России. Денежная масса, денежные агрегаты и денежная база. Наличный и безналичный денежный оборот. Структура денежной системы РФ. Регулирование денежного обращения в РФ.

курсовая работа , добавлен 09.10.2011


Понятие денежной системы и ее элементы. Типы денежных систем. Особенности современной денежной системы. Миссия денег, структура и динамика денежной массы. Денежная политика и рестрикционные инструменты. Итальянская денежная система и инфляция валюты.

курсовая работа , добавлен 18.09.2012


Свойства и элементы денежной системы. Виды денежных знаков. Типы денежной системы: биметаллизм и монометаллизм. Специфика современной денежной системы в РФ. Организация денежной системы - эмиссия денег. Государственное регулирование денежного обращения.

курсовая работа , добавлен 24.11.2009


Денежная система и ее типы. Элементы денежной системы. Характеристика денежной системы Республики Беларусь и ее развитие. Ответственность государства за стабилизацию стоимости денежной единицы. Противодействие инфляции в сфере денежного обращения.

реферат , добавлен 30.11.2013


Появление и развитие денежной системы в России. Особенности денежной системы социалистической экономики. Современная денежная система Российской Федерации. Право выпуска наличных денег, организации и изъятия их из обращения на территории страны.

курсовая работа , добавлен 28.06.2012


Роль денег в рыночной экономике, функции денег. Понятие денежной массы и денежного оборота. Кредитно-денежная политика. Становление денежной системы России. Виды денежных знаков. Методы регулирования денежного обращения. Анализ денежной системы США.

курсовая работа , добавлен 10.01.2008


Предпосылки появления денег, их функции. Особенности денежной системы и ее элементы. Специфика денежной массы и агрегатов. Анализ предложения и спроса на рынке денег, их равновесие. Инфляция, ее сущность и формы проявления. Денежная система в России.

курсовая работа , добавлен 03.09.2011


Элементы денежной системы, ее ликвидность. Национальная и международная система ликвидности. Денежный поток, виды обращения денежных потоков. Становление и развитие денежной системы России. Денежная единица, масштаб цен, виды и формы эмиссии денег.

реферат , добавлен 03.11.2014


Поднятие и элементы денежной системы. Развитие денежной системы. Денежные агрегаты России. Направления развития денежной системы. Развитие безналичного денежного оборота и сокращение наличного. Монополизация государством эмиссии наличных денежных знаков.

Ревальвация (реставрация ) — восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы или повышение платежеспособности национальной валюты.

Ревальвация ограничивает приток в страну иностранных спекулятивных капиталов и позволяет сдерживать увеличение денежной массы в обращении, замедлить рост внутренних цен.

Например, после Первой мировой войны во время денежной реформы 1925-1928 гг. в Англии было восстановлено довоенное золотое содержание фунта стерлингов. После Второй мировой войны ревальвация проводилась путем повышения официального валютного курса к доллару, а затем регистрирован повышение золотого содержания денежной единицы.

Девальвация

Девальвация - официальное снижение золотого содержания денежной единицы или ее валютного курса (снижение покупательной способности национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте).

Девальвация официально закрепляет уже происшедшее в условиях инфляции фактическое обесценивание бумажных денег. В 1998 г. ликвидировали внешнеэкономический дисбаланс, снизили уровень внутренних цен в стране по сравнению с мировыми и сделали экономику более конкурентоспособной, снизили уровень .

Девальвация — обесценивание национальной валюты по отношению к иностранной. Применяемая терминология для характеристики изменений денежной единицы не всегда достаточно правильно оценивает содержание таких мер. Например, проведение деноминации, как правило, означает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков. Подобная оценка практически приемлема для характеристики деноминаций, проведенных в нашей стране. Это относится к деноминации 1922 г., когда рубль выпуска 1922 г. заменял 1000 ранее выпущенных денежных знаков, а также в 1923 г., когда вновь выпущенные знаки соотносились к знакам образца 1922 г. как 1: 100.

Впоследствии, в 1961 г. была проведена замена выпущенных ранее денежных единиц в соотношении 10: 1 к единице 1961 г. Такая мера представляла собой деноминацию, которая сводилась к изменению номинального выражения денежной единицы, что имело значение главным образом для денежного оборота внутри страны. Однако одновременно с деноминацией было уменьшено золотое содержание денежной единицы в 4,5 раза. Оно не могло характеризоваться как деноминация, а представляло собой самостоятельную меру, которая имела отношение в основном к операциям с иностранными государствами.

Не вполне точно дается наименование деноминации в Указе Президента РФ от 4 августа 1997 г. «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен. В России в 1998 г. проведена была деноминация рубля в соотношении 1: 1000 старых рублей. В соответствии с Указом предусматривалась деноминация нарицательной стоимости денежных знаков, а не денежной единицы, в то время как деноминация распространяется не только на наличные денежные знаки, но и на деньги безналичного оборота.

Деноминация

Деноминация - укрепление государством своей денежной единицы, снижение номинальной стоимости денежных знаков (зачеркивание нулей — укрупнение масштаба цен путем зачеркивания нулей).

Деноминация используется для упорядочения денежного обращения и упрощения расчетов. При этом старые выпуски денежных знаков обмениваются на новые выпуски бумажных денег, выраженных в более крупных счетных единицах.

В России 17 августа 1998 г. была проведена девальвация рубля почти в четыре раза, а именно — вместо курса 6,1 руб. за 1 долл. США был установлен новый курс в 24 руб. за доллар США. В условиях финансового кризиса 2009 г. плавное снижение курса рубля привело к тому, что 1 долл. США стоит 36,7 руб. Необходимо учитывать, что изменения и прежде всего снижение курса рубля сопровождаются рядом последствий, в том числе:

• повышением заинтересованности в увеличении экспорта, так как за единицу валютной выручки можно получить большую сумму в рублях;
• ростом цен на внутреннем рынке, особенно по импортируемым товарам, что может отразиться на ухудшении материального положения населения;
• снижением ценности рублевых сбережений (наличных денег и денег, хранящихся в банках);
• ухудшением условий импорта оборудования.

Все это должно послужить побудительным мотивом для осуществления государством определенных мер по устранению негативных последствий снижения как для предприятий, так и для населения.

Денежные реформы в России

• рост производства , способствующий увеличению объема предложения товаров и ограничивающий возможность роста цен, что имеет первостепенное значение для поддержания устойчивости денежной единицы;
• бездефицитность бюджета , позволяющая обойтись без использования денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета, благодаря чему происходит ограничение платежеспособного спроса и возможного его влияния на рост цен;
• наличие достаточных золотовалютных резервов , позволяющих поддерживать стабильность курса национальной валюты, а при необходимости использовать такие резервы для ввоза товаров, увеличивать их предложение на рынке.

Значение каждого из перечисленных факторов при проведении различных денежных реформ неодинаково, лишь при наличии всех этих предпосылок проведение реформ может быть успешным. Так, при проведении реформы Витте в России в 1895-1897 гг. существовали необходимые предпосылки в виде роста производства и практически бездефицитного бюджета. Однако так как эта реформа предусматривала переход к свободному размену денежных знаков на золото, особое значение приобрело накопление достаточного золотого запаса. Для решения этой проблемы был провозглашен лозунг «Не доедим, а вывезем», что позволило благодаря увеличению экспорта накопить необходимый золотой запас и успешно завершить денежную реформу.

Денежная реформа 1922-1924 гг.

Следующая денежная реформа в нашей стране проводилась в 1922-1924 гг. и имела целью устранение сложившихся в денежной сфере отрицательных последствий Первой мировой и Гражданской войн и, в частности, изъятия из оборота быстро обесценивающейся денежной единицы.

Несмотря на отсутствие необходимых предпосылок осуществления денежной реформы, возникли условия, требовавшие скорейшего ее осуществления. Они состояли в том, что в обороте во все большей мере стала функционировать иностранная валюта, вытеснявшая применявшиеся быстро обесценивающиеся денежные знаки. Поэтому проведение реформы было начато к концу 1922 г. в виде выпуска червонца. Однако вследствие отсутствия нужных условий реформа была завершена не сразу, а лишь в начале 1924 г.

Важное значение имело то, что к этому времени произошел рост производства, особенно сельскохозяйственного, а в распоряжении государства был относительно достаточный золотовалютный запас. Вместе с тем существовал значительный бюджетный дефицит, для покрытия которого использовалась эмиссия денежных знаков. Преодоление бюджетного дефицита затянулось до начала 1924 г., что и обусловило продолжительность реформы.

Денежная реформа 1947 года

Следующая денежная реформа в нашей стране была проведена в 1947 г. Она имела своей целью устранить последствия войны 1941 — 1945 гг. в сфере денежного обращения, в которой находилась чрезмерная масса денег; нормализовать величину денежной массы; создать устойчивую денежную единицу, тем более, что в стране сохранялась карточная система распределения продуктов, при которой продукты реализовывались по пониженным ценам, и существовала коммерческая торговля без применения нормированного распределения, где товары продавались по завышенным ценам. Поэтому реформа предусматривала не только применение новой денежной единицы, но также отмену карточной системы, нормированного распределения продукции и переход к торговле по единым ценам.

К этому времени в стране сложились соответствующие предпосылки для проведения реформы, в том числе происходил рост объема производства, доходы и расходы бюджета были практически сбалансированы, существовал достаточный золотовалютный резерв. Тем не менее первоначатьно намечавшееся проведение реформы в 1946 г. было перенесено на 1947 г. в связи с неурожаем 1946 г.; хороший урожай 1947 г. способствовал проведению реформы.

Денежная реформа 1961 года

В 1960 г. было принято решение о новом изменении масштаба цен и увеличении золотого содержания рубля с 0,222168 г чистого золота в 1950 г. до 0,987412 г чистого золота в 1961 г., т.е. более чем в четыре раза.

Изменение масштаба цен с 1 января 1961 г. заключалось в том, что все денежные средства, внутренняя задолженность, денежные доходы населения, цены и тарифы пересчитывались в соотношении 10 старых рублей к 1 новому рублю. Были выпушены билеты Госбанка СССР достоинством 100, 50, 25 и 10 руб. и казначейские билеты 5, 3 и 1 руб. Поступили в обращение новые монеты: 1 руб., 50, 20, 15 и 10 коп. из мсдноникслевого сплава и 5, 3, 2 и 1 коп. из латуни. Обмен денег проводился в течение трех месяцев: с 1 января по 1 апреля 1961 г.

В 1991 — 1993 гг. в связи с политическими и инфляционными процессами и распадом СССР были сначала заменены 50- и 100-рублевые купюры банковских билетов СССР. Официально необходимость этой реформы объяснялась несколькими причинами:

• в бывших республиках СССР осталось много накоплений в советских деньгах, и эти накопления могли увеличивать инфляцию в России;
• в стране обращалось много фальшивых купюр крупного достоинства;
• необходимо было изъять незаконные капиталы, которые хранились в крупных купюрах.

После этой реформы устанавливаемые государством цены поднялись. С 1 января 1992 г. были отменены талоны, и цены были объявлены свободными. После этого цены и инфляция стали быстро расти.

На первом этапе Центральным банком РФ было проведено несколько последовательных выпусков купюр все более и более высокого достоинства. В 1992 г. в обращении появились первые банкноты Центрального банка РФ в 5000 и 10 000 руб., в 1993 г. — новая серия банкнот номиналами в 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 руб. С 24 июля 1993 г. все банковские и казначейские билеты СССР выпуска 1961 — 1992 и билеты Центрального банка РФ в 5000 и 10 000 руб. образца 1992 г. изъяты из обращения на территории Российской Федерации. В 1994 г. в основном в целях защиты их от подделки, выпущены модифицированные банкноты ЦБ РФ в 5000, 10 000 и 50 000 руб. образца 1993 г., но на бумаге разного цвета для каждого номинала и с измененным водяным знаком и улучшенной печатью.

В 1997 г. было принято решение об укрупнении денежной единицы, т.е. деноминации рубля. Это было обусловлено тем, что наметился небольшой рост валового национального продукта страны, и инфляция практически приблизилась к нормальной.

Реформа 1998 г. заключалась в укрупнении рубля в 1000 раз, причем в отличие от предыдущих реформ не ставилось жесткого ограничения по срокам и суммам обмена денег. Деноминированные и неденоминированные («новые» и «старые») деньги находились в обращении одновременно на протяжении всего 1998 г.

Опыт денежных реформ в России подтверждает то, что требуемыми предпосылками их проведения являются рост производства, бездефицитность бюджета, наличие золотовалютных резервов, хотя каждая из проводившихся реформ отличалась своими особенностями. Общие же требования к проведению реформ сохраняют свое значение.

Любого развитого государства подвержена влиянию внешних факторов. Эволюционные процессы приводят к подорожанию или снижению стоимости национальной валюты.

Наиболее распространенными методами проведения реформ являются: ревальвация, деноминация и девальвация валют. Подобные механизмы позволяют стабилизировать стоимость валюты и оздоровить экономику государства.

Девальвация рубля: что это такое простыми словами

Говоря простым языком, девальвация – это падение стоимости национальной валюты по отношению к валютам других государств. Наиболее ярким примером подобного механизма регулирования является существенное проседание стоимости российской валюты в 2014 году.

Основными причинами, вызывающими падение стоимости национальной валюты, являются:

• снижение уровня валового внутреннего продукта;
• уменьшение покупательской способности населения;
• существенное снижение количества импортных товаров на рынке;
• неоднозначная экономическая ситуация в государстве.

Приводит к серьезному падению доверия населения к национальной валюте. Однако, существуют случаи, когда девальвационные процессы могут сыграть на руку государству.

Наиболее очевидные преимущества девальвации национальной валюты – это:

• сокращение золотовалютного запаса, подкрепляющего валюту;
• увеличение спроса на товары отечественного производства;
• развитие доселе запущенных индустрий промышленности.

Таким образом, девальвация может носить как негативный, так и позитивный характер. С точки зрения простых граждан, падение национальной валюты есть ничто иное, как подорожание иностранных товаров. С государственной точки зрения подобное явление может серьезно освежить экономику и дать толчок ранее невыгодным отраслям производства.

Связь между девальвацией и экспортом нефти.

Что такое инфляция, ревальвация?

Инфляция – это постепенное повышение общего уровня цен на товары и услуги. Другими словами, стоимость одних и тех же товаров может существенно подрастать через некоторое время.

Под понятием специалисты подразумевают обесценивание национальной валюты и снижение покупательной способности населения.

По темпам роста инфляцию можно подразделить на три вида:

1. Ползучую.
   Экономический процесс такого вида сопровождается ростом стоимости основных товаров и услуг на 3-5% ежегодно. Подобный вариант инфляции присущ развитым странам. Ползучая инфляция стимулирует спрос и способствует расширению всех отраслей промышленности.
2. Галопирующую.
   Подобный вид инфляции характеризуется ежегодным ростом цен на 10-50%. Галопирующий вид экономического процесса характерен для развивающихся стран.
3. Гиперинфляцию.
   Войны или экономический кризис в государстве иногда вызывают гиперинфляцию. Стремительное уменьшение стоимости валюты обусловлено бесконтрольным выпуском ничем не подкрепленных денежных средств. Рост цен при гиперинфляции составляет более 50% в годовом исчислении.

Снижение ценности сбережений граждан может быть вызвано:

• снижением уровня валового внутреннего продукта;
• повышенной денежных знаков;
• сильным расширением объемов кредитования;
• монополизмом в экономике.

Схематично об этих двух процессах.

Ревальвация – это повышение стоимости национальной валюты по отношению к золоту или иностранным валютным активам. В отличие от девальвации, ревальвационные процессы приводят к увеличению стоимости государственных денежных средств.

Во времена золотого стандарта, для проведения ревальвации, было достаточно существенно увеличить количество золота, поддерживающего валюту.

С уходом от привязки к металлу ревальвационные мероприятия проводятся с привлечением серьезных валютных интервенций. Например государства, экономика которых основана на Ямайской системе, могут проводить ревальвацию банальной скупкой национальной валюты за иностранные денежные знаки.

Мнение эксперта

Демин Виктор Михайлович

Увеличение стоимости национальной валюты носит неоднозначный характер.

Основными преимуществами ревальвационных экономических процессов в государстве служат:

• снижение темпов инфляции;
• падение цен на товары и услуги внутри страны;
• возможность покупки иностранных средств дешевле, чем ранее;
• замедление роста сальдо.

Среди недостатков ревальвации нацвалюты выделяют такие факторы:

• увеличение стоимости экспортируемых товаров, способствующее снижению спроса на иностранных рынках;
• уменьшение объема инвестиций в экономику;
• увеличение доли импорта;

• замедление или падение производства;
• уменьшение числа туристов.

Что такое деноминация, стагнация?

Простыми словами деноминация – это процесс замены денежных знаков на новые, но с меньшим номиналом.

Например, в 1997 году в России купюра в 10 000 рублей была обменяна на аналогичную, номиналом 10 рублей. Таким образом, деноминация представляет собой существенное уменьшение нарицательной стоимости денежных знаков для упрощения расчетов и оздоровления государственной экономики.

Как правило, после проведения деноминации старого образца некоторое время используются вместе с новыми банкнотами и постепенно изымаются из оборота. Спустя объявленный правительством промежуток времени старые купюры полностью аннулируются.

Основными преимуществами деноминации нацвалюты являются:

• снижение расходов на выпуск новых купюр;
• существенное упрощение расчетов;
• выявление скрытых доходов граждан в процессе обмена старых банкнот на новые.

Стагнация – это экономический процесс, сопровождающийся застойными явлениями во всех сферах государства, включая торговлю и производство.

Наиболее характерные признаки стагнации экономики:

1. Длительное отсутствие экономического роста.
   При длительном застое производства товары становятся неконкурентоспособными. В странах со здоровой экономикой фиксируется ежегодный производственный рост.
2. Высокий уровень безработицы населения.
   Ухудшение производства государства, вызванное стагнацией, серьезно влияет на денежную сферу и вызывает рост инфляции. Последняя, в свою очередь, сопровождается оттоком зарубежного капитала и ухудшением обеспечения предприятий.
3. Постепенное снижение уровня жизни.
   Развитие инфляции и сокращение промышленного потенциала вызывают постепенное падение уровня жизни.

Как меняются цены после деноминации в разные годы.

Основные виды стагнационных процессов в экономике можно разделить на:

1. Монополистическую стагнацию.
   Отсутствие конкуренции в рамках рыночной экономики приводит к исчезновению стимулов для дальнейшего развития. Производители перестают контролировать качество продукции и могут устанавливать любую стоимость на продукты промышленности.
2. Переходную стагнацию.
   Переход от плановой экономики к рыночной сопровождается процессом переходной стагнации. Данный вид стагнационных процессов гораздо более опасен, нежели монополистический, и может привести к полнейшему краху экономики.

Отличия девальвации от инфляции и стагнации

Девальвация, инфляции и стагнация – это три термина, характеризующих ухудшение экономического положения государства.

Несмотря на внешнюю схожесть и взаимосвязанность, данные экономически процессы несколько отличаются друг от друга.

Отличия от инфляции

Девальвация – процесс удешевления национальной валюты на фоне других. Инфляция –снижение покупательной способности нацвалюты на внутреннем рынке.

Таким образом, главным отличием экономических процессов является характер удешевления государственных денежных средств.

Например, в случае девальвации на международном рынке, за один российский рубль можно приобрести меньше долларов США, чем ранее. Инфляция подразумевает уменьшение количества товаров, импортных или отечественных, которые можно приобрести за одну и ту же сумму в течение года.

Инфляция и девальвация: возможно ли одно без другого?

В экономически развитых странах девальвационные процессы не обязательно сопровождаются инфляцией.

Однако в развивающихся экономиках, например России, сильная девальвация может способствовать инфляции и наоборот.

Разница между девальвацией и стагнацией

Стагнационная финансовая ситуация сопровождается упадком экономики и ухудшением уровня жизни граждан. Стагнация, безусловно, может вызвать инфляцию и девальвацию национальной валюты государства.

– это падение стоимости финансового инструмента государства на фоне других валют.

Понятия девальвация и стагнация принципиально разные и касаются различных экономических факторов.

Что общего между девальвацией, ревальвацией, деноминацией?

Главным фактором, объединяющим эти три понятия, является влияние на экономические процессы государства.

Сколько стоят новые деньги по отношению к старым?

Девальвационные процессы приводят к увеличению экспорта отечественных товаров, но при этом увеличивают внешнюю задолженность и способствуют росту импортных товаров. В перспективе девальвация способствует увеличению объемов производства и заставляет государство инвестировать в ранее невыгодные отрасли промышленности.

Ревальвация – это обратный девальвации процесс. При увеличении стоимости нацвалюты уменьшается цена на импортные товары, но вместе с тем падает и экспорт страны. Ревальвация валюты способствует сокращению инвестиций и поощряет экспорт капитала.

Деноминация – это отдельно стоящий экономический процесс, снижающий номинал купюр и монет.

Отличия ревальвации и деноминации

Как уже было сказано ранее, деноминация и ревальвация – это разные экономические процессы, не имеющие между собой ничего общего.

Чем отличается девальвация и деноминация также сложно сказать из-за разной природы понятий.

Отличия от девальвации

Ревальвация – это, в отличие от девальвации, удорожание денежных средств отдельно взятого государства.

При ревальвационной политике страна импортирует больше товаров и вкладывается в зарубежные предприятия.

Что общего между девальвацией и ревальвацией?

Характерной чертой, присущей обоим процессам, является влияние на стоимость национальной валюты страны.

При девальвации цена на денежные средства падает, при ревальвации – растет.

Нуллификация

Экономический процесс, названный нуллификацией, подразумевает отмену денежных знаков.

Нуллификация, как правило, производится в странах с высоким темпом роста инфляции. Поскольку купюры и монеты теряют свою актуальность государство принимает решение их нуллифицировать, то есть аннулировать.

Лучшим примером нуллификации служит ситуация в Беларуси, где в 2015 году прекратили выдавать купюры номиналом 50 рублей. Уже в 2016 году данные платежные средства прекратили обменивать и полностью упразднили.

Иногда нуллификация производится для полной замены старых валют на новые. Например, при распаде СССР все пятнадцать независимых государств провели нуллификацию и выпустили собственные национальные денежные знаки.

К чему приводит девальвация национальной валюты?

Девальвация национальной валюты сопровождается увеличением конкурентоспособности отечественных товаров в рамках международных отношений.

При уменьшении стоимости, например, российского рубля, государство получает такие преимущества:

• увеличение экспорта за границу;
• рост промышленного потенциала;
• падение конкурентоспособности импортных товаров.

В то же время, девальвация валюты пагубно сказывается на стоимости зарубежных товаров, например, компьютеров или мобильных телефонов.

Как это было в 2016 году.

Примеры в России

Национальная валюта России три раза была подвержена серьезной девальвации:

1. В 1998 году.
   Дефолт и ухудшение экономической обстановки стали причиной обвала российской валюты.
2. В 2008 году.
   Снижение курса рубля было обусловлено стремлением правительства привлечь как можно больше иностранного капитала.
3. В 2014 году.
   Ухудшение состояния рубля связано переходом экономики в период стагнации. Инфляция 2014 года обусловлена, прежде всего, новой экономической и внешнеполитической ситуацией.

В 2016 году российский рубль незначительно упал на фоне:

• снижения стоимости энергоресурсов;
• санкций от мировых экономик;
• разрыва торговых отношений с некоторыми партнерами.

Что такое деноминация национальной валюты

Деноминация государственной валюты – это обмен купюр и монет на деньги меньшего номинала.

Ярчайшим примером деноминации с дальнейшей нуллификацией денежных средств является Германия образца 1923 года. В тот период правительство бундесвера обменяло 10 триллионов рейхсмарок на одну новую.

Деноминация: это хорошо или плохо?

В обычных условиях деноминация денежных средств никоим образом не влияет на уровень жизни жителей государства. Подобный шаг предпринимается не для удорожания валюты, а для упрощения взаиморасчетов и оздоровления экономической ситуации в стране.

Большинство деноминационных мероприятий производятся в течение предусмотренного периода на протяжении которого новая и старая валюта ходят вместе. Со временем старые денежные билеты извлекаются банками и уничтожаются. Спустя некоторое время производится окончательная замена старых купюр на новые естественным путем.

Некоторые правительства видят в деноминации возможность поднять экономику за счет населения и предпринимателей.

Интересный подход к оценке других валют по отношению к отечественной.

В таком случае деноминационные мероприятия производятся в сопровождении с:

• ограничением объемов обмена;
• сокращением сроков действия старых купюр и монет;
• требованиями в подтверждении происхождения денежных средств.

Более того, уменьшение нарицательной стоимости валюты, как правило, не обходится без роста инфляции. Такая закономерность связана с тем, что правительство допечатывает лишние купюры и, фактически, отнимает у населения деньги.

Белорусский вариант

За весь период существования государства правительство Беларуси производило деноминацию трижды. Последний раз сокращение нулей на купюрах было выполнено в 2016 году.

Мнение эксперта

Демин Виктор Михайлович

Доктор педагогических наук, кандидат экономических наук, новатор, профессор.

Деноминация снижает темп инфляции?

Изменение нулей на купюрах никоим образом не снижает инфляцию валюты.

Более того, некоторые правительства при проведении замены купюр не брезгуют выпуском лишних денежных билетов, что в свою очередь, даже увеличивает инфляционные настроения национальной валюты.

Какие могут быть последствия деноминации?

Проводя деноминационные мероприятия, правительство стремится:

1. Упростить взаиморасчеты между гражданами.
   Уменьшение количества нулей существенно упрощает процесс подсчета цен.
2. Сократить траты на выпуск новых купюр.
   Количество крупных и мелких купюр после деноминации значительно уменьшается.
3. Выявить скрытые доходы.
   Граждане вынуждены нести скрытые от правительства деньги, дабы они попросту не аннулировались.
4. Укрепить национальную валюту.
   На первый взгляд кажется, что изымание излишка денежной массы из экономики сможет благотворно повлиять на инфляцию.

При грамотном проведении замены денежных билетов экономическая ситуация в стране стабилизируется.

Неправильно или несвоевременно проведенная деноминация может вызвать:

1. Рост инфляции.
   Списание лишних нулей с банкнот на пике инфляции может серьезно ударить по экономической ситуации в стране.
2. Увеличение стоимости товаров и услуг.
   Стресс для граждан, вызванный заменой денег, вынуждает последних вкладываться в технику. Из-за повышенного спроса растет и стоимость товаров.
3. Падение доверия граждан к валюте.
   Пессимистически настроенные жители стремятся продать национальную валюту и приобрести билеты банков зарубежных государств.

Зимняя девальвация в Азербайджане.

Деноминация рубля в СССР и России

В Союзе советских социалистических республик и современной России деноминация денежных знаков проводилась несколько раз:

1. В 1922-1924 годах.
   За данный период времени правительство произвело три обмена. В 1922 году было произведено две замены валют. Кроме этого, в этом году появилась новая денежная единица – червонец, имевшая золотое содержание. В 1924 году был произведен обмен совзнаков на советские рубли в соотношении 50 000 к 1.
2. В 1947.
   Деноминация валюты производилась в соотношении 10 к 1. Обмен касался лишь купюр, номинал монет не изменился.
3. В 1961.
   Обмен монет и купюр на новые, за исключением 1, 2 и 3 копеек, производился в пропорции 10 к 1.
4. В 1997.
   Во время первой и последней в РФ деноминации банки России производили обмен 1000 к 1. Полноценное завершение замены денежных средств произошло лишь в 2003 году.

Деноминация валют примеры

Обмен валют и замена один денежных единиц на другие – это нередкая практика среди мировых государств.

На постсоветском пространстве замена дензнаков проводилась в:

Название государства	Сроки проведения	Коэффициент обмена
Латвия	5 марта 1993 – 26 октября 1993	200 к 1
Литва	25 июня 1993 – 20 июля 1993	100 к 1
Молдова	29 ноября 1993	1 000 к 1
Узбекистан	1 июля 1994	1 000 к 1
Беларусь	20 августа 1994	10 к 1
	1 января 2000	1 000 к 1
	1 июля 2016	10 000 к 1
Грузия	1995	1 000 000 к 1
Украина	2 сентября 1996 – 16 сентября 1996	100 000 к 1
Россия	1 января 1998 – 31 декабря 1998	1 000 к 1
Таджикистан	30 октября 2000 – 1 апреля 2001	1 000 к 1
Азербайджан	1 января 2006	5 000 к 1
Туркмения	Январь 2009	5 000 к 1

Единственными странами, входившими в состав СССР и оставшимися без деноминации, являются Эстония, Армения, Казахстан и Киргизия.

Наиболее впечатляющие списания нулей в истории расположены в таблице ниже:

Как деноминация может повлиять на вклады и экономику страны?

Как проходит деноминация в Белоруссии.

Деноминация или внесение коренных изменений нарицательную стоимость денежных средств может выполняться двумя способами:

1. Технический обмен.
   Процесс замены купюр и монет растянут во времени и носит технический характер.
2. Конфискация.
   Стремительное изъятие национальной валюты и запрет обмена на деньги других государств. Бизнес планы предпринимателей при таком методе деноминации полностью аннулируются ввиду недоступности зарубежных валют.

Как правило, деноминация проводится после окончания периода гиперинфляции и резкого повышения цен на товары.

В большинстве случаев деноминация валюты оказывает благоприятное воздействие на экономику и улучшает настроения граждан.

Зачем и как она проводится

Как уже было сказано выше, деноминация проводится либо после кризиса, либо после проведения масштабных военных действий. Большинство стран, участвовавших во второй мировой войне, провели деноминацию валют.

Списание лишних нулей на купюрах преследует следующие цели:

• уменьшение расходов на печать денег;
• улучшение настроения граждан;
• укрепление валюты по отношению к зарубежным деньгами;
• выявление незадекларированных доходов граждан;
• упрощение расчетов между жителями страны.

В процессе перехода от одной валюты к другой многие магазины устанавливают два ценника.

Деноминация рубля в России в 1998 году

Проведенная в 1998 году реформа была обусловлена:

• высоким уровнем инфляции;
• необходимостью повышения курса к доллару;
• избавлением от бартера;
• выявлением серых доходов.

Уменьшение нулей на банкнотах в 98 году имело пагубные последствия для экономики государства. После проведения деноминации, цены на большинство товаров значительно выросли, что повлекло за собой падение покупательной способности и обнищание населения.

Чем грозит деноминация рубля?

В глобальном смысле, деноминация рубля ничем не грозит государству.

На текущий момент нет никаких предпосылок для замены денежных средств.

Задачи и последствия деноминации

Основные задачи, которые ставят перед собой правительство стран при проведении деноминации можно условно разделить на:

• улучшение инвестиционного климата;
• укрепление национальной валюты;
• повышение удобства обращения денег;
• уменьшение расходов на печать новых билетов;
• сокращение транспортных расходов на доставку больших денежных масс в финансовые учреждения.

Последствия деноминации предугадать сложно. В СССР и России проводилась не одна замена денежных билетов и каждый раз этот процесс сопровождался последствиями. В 1998 правительство учло опыт прошлых лет, но поскольку деноминация совпала с серьезным падением курса валюты, то большинство жителей потеряли свои сбережения.

Как заработать на деноминации?

Существует несколько вариантов заработка на выходящей из обращения валюте:

1. Продажа монет.
   Стоимость изъятых из оборота монет может достигать 40 000 и более рублей за единицу.
2. Продажа купюр.
   Купюры с красивыми номерами могут быть проданы за 3 и более тысячи российских рублей.
3. Создание из банкноты сувенира.
   Банкноты имеют семизначный шифр, поэтому можно попробовать набрать данный номер и продать купюру человеку по ту сторону телефона.
4. Хранение редких денежных единиц.
   Ежегодно редкие купюры с красивыми номерами дорожают на 10%.

Заключение

В статье описаны понятия и виды экономических факторов прямо или косвенно влияющих на стоимость национальной валюты.

Показано, что, казалось бы, негативные экономические предпосылки в некоторых случаях могут помочь оживить экономику и улучшить благосостояние простых граждан.

Методы осуществления денежных реформ изменялись по мере эволюции денежных систем от золотого (серебряного) стандарта к современным неразменным кредитным деньгам. Методы осуществления денежных реформ - нуллификация, реставрация, девальвация, деноминация.

Нуллификация - это аннулирование государством старых обесцененных денег и введение новых. Мера применяется при гиперинфляции (стоимость денег падает так быстро, что они уже не в состоянии выполнять свои главные функции). До начала 20 века она сопровождалась возвратом к полноценным металлическим деньгам и разменным банкнотам. Примером может служить Франция 18 века, где после длительной инфляции правительство выпустило взамен ассигнатов другие бумажные знаки - «земельные мандаты», дававшие право их держателям получить по требованию землю из фонда государственных земель, причем 30 ливров ассигнатами приравнивались к 1 ливру в «мандатах». Но и «земельные мандаты» были неразменны на металл, выпускались в избыточном количестве и за год обесценились в семь раз. В конечном счете в 1797 г. и ассигнаты, и «земельные мандаты» были признаны недействительными и были выпущены золотые металлические и разменные на золото деньги. После отмены золотого стандарта нуллификация не сопровождается выпуском металлических денежных знаков, часто проводится с незначительным выкупом аннулированных денег по крайне низкому курсу.

Нуллификация была проведена после первой Мировой войны в Германии в связи с гиперинфляцией и обесценением марки в 1,6 трлн. раз. В ходе денежной реформы 1924 г. обмен денег производился в соотношении 1 новая за 1 трлн. старых рейхсмарок. В Греции в ноябре 1944 г. 50 млрд. старых драхм обменивались на одну новую драхму. В Венгрии в 1946 г. за один новый форинт нужно было отдать 400000000000000000000 (четыреста квинтиллионов) старых пенге. В Китае перед реформой 1948 г. кроме старых обесценившихся денег в обращении были денежные знаки различных провинций и множество иностранных валют. В ходе реформы 1948-1951 гг. были введены банкноты Народного банка КНР. Курсы и правила обмена старых денег в разных провинциях страны были разными. После второй Мировой войны в ряде стран Латинской Америки (Чили, Боливия и др.) была проведена фактическая нуллификация денег.

В современных условиях нуллификация применяется при высоком темпе инфляции в основном в развивающихся, а не в развитых странах. Исключение представляет объявление недействительными национальных денежных единиц развитых стран Евросоюза в связи с их переходом к единой европейской валюте в 1999-2002 гг. При этом обмен денег производился по дифференциальным соотношениям.

От нуллификации страдают те, кто имел денежные сбережения и вклады в банки страны, внешние инвесторы, зато государство выигрывает от заниженного и ограниченного обмена аннулированных денег.

Реставрация - это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. При этом происходит ревальвация - официальное увеличение золотого содержания денежной единицы или повышение ее курса, цены в иностранной валюте. В пример можно привести Англию, где после окончания войны с Францией в 1815 г., приведшей к обесценению банкнот на 40%, и улучшения финансового положения страны (снижение обесценения денег до 3%), стало возможно в 1821 г. восстановить размен банкнот на золото по курсу 1:1. Аналогично в США после снижения темпа инфляции, усилившейся в 1861-1865 гг., в 1879 г. был возобновлен размен долларов на золото по курсу 1:1.

В феврале 1924 г. в СССР было восстановлено довоенное (1914 г.) золотое содержание рубля. Один рубль приравнивался к 0,774234 г. чистого золота. Один из авторов поэтому относит данную реформу к реставрации, но ее также можно отнести к деноминации. Обмен производился по пониженному курсу из-за сильной инфляции. Так, 1 рубль новых казначейских билетов приравнивался к 50 000 совзнаками образца 1923 г. или к 50 млрд. прежними образцами (до деноминации 1922-23 гг.). Реформа позволила восстановить прежний масштаб цен и доверие населения к советским деньгам.

Деноминация - это уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена старых денежных знаков на новые в пропорциях их обесценения. Проще говоря, зачеркиваются нули на денежных знаках. При этом на протяжении определенного периода времени происходит обмен старых денег на новые, в таком же соотношении пересчитываются цены товаров и услуг, зарплата, тарифы. Иногда деноминацией называют также замену одних денежных знаков на другие без изменения их нарицательной стоимости. Деноминации бывают полные - обмениваются все денежные знаки всех существующих номиналов, и частичные - обмениваются банкноты одного или нескольких номиналов. По скорости проведения деноминации могут быть быстрыми (в течение нескольких дней или недель) - характерно для СССР, медленными (от нескольких месяцев до года), длительными (несколько лет) и бессрочными («спящими »), которые рассчитаны на неограниченный или необъявленный срок - характерно для США.

Только после Второй Мировой войны в мире было проведено более 600 деноминаций. Денежные реформы были проведены в Бельгии (1944 г.); Франции, Голландии, Дании, Норвегии, Австрии, Чехословакии - в 1945 г.; в Финляндии, Японии - в 1946 г., в Болгарии, Корее - в 1947 году. В ходе денежных реформ одновременно проводилась девальвация , за исключением Дании и Норвегии, где курс национальных валют был повышен.

Часто реформы носят конфискационный характер. По установленному соотношению обменивается ограниченное количество денежных знаков. Конфискационный обмен денег в большинстве случаев сочетается с дифференцированной переоценкой сберегательных вкладов. В послевоенной Польше и Чехии меняли по 500 денежных единиц на человека, не более. В Румынии в те же годы за 20 000 старых лей давали 1 новую лею. Рабочие и крестьяне могли поменять не более 3 млн. старых лей на семью, все остальные - не более 1 млн. В Болгарии лимит обмена был установлен в 2000 левов на человека, а для предприятий в пределах 50% месячного фонда заработной платы (но не более 35 тыс. левов).

Очень интересно подошли к деноминации в Югославии. Жителям Сербии, активно помогавшей в годы войны союзникам, старые деньги меняли по курсу 20:1. А жителям Хорватии, помогавшей Гитлеру, установили курс 40:1.

Девальвация национальной валюты издавна использовалась для регулирования ее курса. Девальвация - процесс, противоположный ревальвации, т. е. уменьшение официального золотого содержания денежной единицы или снижения ее курса по отношению к валютам других стран. Не все авторы относят девальвацию к методам проведения денежных реформ, мотивируя это тем, что при девальвации, равно как и при ревальвации , никаких изменений в денежной системе страны не происходит - денежная единица, виды денег, порядок эмиссии, масштаб цен, государственный аппарат, регулирующий денежное обращение, остаются прежними. Действительно, в современных условиях снижение и повышение курса валюты более относятся к сфере международных валютных отношений, но оказывают влияние на внешние факторы инфляции.

Девальвация стимулирует обесценение денег через механизм импортируемой инфляции, а ревальвация используется для ее сдерживания благодаря удешевлению ввозимых товаров. Если платежный баланс страны длительное время сводится с положительным сальдо, то центральный банк может принять решение о ревальвации национальной валюты. Но ревальвация не слишком выгодна государству. Так, Китай, несмотря на активное торговое сальдо и призывы США, не спешит ревальвировать юань, потому что это лишит китайские товары экспортного преимущества, а значит, уменьшит доходы предприятий и государства, замедлит темпы роста экономики, что отрицательно скажется на банковском секторе страны и потребует новых реформ.* Ревальвация национальной валюты также увеличивает безработицу, потому что закрываются предприятия в отраслях экономики, не выдерживающих конкуренции с подешевевшими импортными товарами.

Центральный банк страны объявляет девальвацию при длительном дефиците платежного баланса страны из-за ее неконкурентоспособности на мировом рынке, вызвавшем снижение резервных активов до критической точки. Девальвация может быть открытой и скрытой . При открытой девальвации из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги или происходит обмен таких денег на новые, устойчивые кредитные деньги (но по курсу, соответствующему обесценению старых денег). При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, не изымая обесценившиеся деньги из обращения.

Примером открытой девальвации может быть денежная реформа 1839-1843 гг. в России. Обесцененные ассигнации были обменены по пониженному курсу на кредитные билеты, которые, в свою очередь, свободно обменивались на золото и серебро по твердому курсу.

Примером скрытой девальвации может служить девальвация в период денежных реформ С. Ю. Витте в 1895-1897 гг. Она состояла в том, что был восстановлен размен кредитных билетов на золото, но золотое содержание рубля было снижено.

*Н. Кириченко «Бум и юань - братья навек», Профиль, №34, 2003, с. 28-29.

Девальвация удорожает, а значит, сокращает импорт, импортные товары дорожают. От этого страдает население, а также предприятия, покупающие иностранное сырье, детали, оборудование, технологии. Падает реальная покупательная способность зарплат. Обесцениваются вклады. Девальвация имеет и некоторые плюсы (см. стр. 14-15). Экспортные товары дешевеют, и это положительная сторона девальвации, так как этим девальвация благоприятствует развитию экспорта. В то же время девальвация провоцирует рост темпов инфляции, так как при удешевлении отечественной продукции производители повышают цены на внутреннем рынке (раскручивание девальвационно-инфляционной спирали), еще больше обесценивая вклады и сбережения. Т. о. девальвация снижает уровень жизни населения. Плюсы и минусы девальвации будут рассмотрены на примере России в следующем разделе.

При нарушении стабильности финансовой системы в стране используются различные методы денежной направлены на радикальное устранение недостатков, возникших в ней. Правительство осуществляет переход к использованию устойчивой финансовой единицы, которая отличается стабильной Это обеспечивает развитие отношений, свойственных рыночной экономике.

Общие сведения

Методы осуществления их характеристика определяются нормативными актами, ориентированными на стабилизацию финансовой системы. В процессе преобразований обесцененные банкноты изымаются, а взамен выпускаются новые.

В рамках реформ может изменяться денежная единица либо ее золотое содержание, выполняться переход от одной финансовой схемы к другой. При этом преобразования затрагивают как наличное, так и безналичное обращение. Между тем, ни один метод проведения денежных реформ не гарантирует сохранения устойчивости нового финансового инструмента в будущем.

В этой связи после преобразований необходима реализация определенных поддерживающих мероприятий. Значительную роль в таком процессе играет финансово-кредитная политика. Она должна быть обоснована и направлена на регулирование сферы наличного и безналичного оборота.

Классификация

К методам денежной реформы относятся приемы, которые в той или иной степени могут повлиять на состояние финансовой системы. В науке различают несколько способов стабилизации. В частности, выделяют следующие методы денежной реформы:

1. Диверсификация. Она представляет собой политику государства и банков, ориентированную на регулирование валютной резервной структуры. Данный процесс проводят посредством подключения разных финансовых инструментов для обеспечения международных расчетов и защиты от потерь. Как правило, мероприятия предполагают реализацию нестабильных единиц и приобретение более устойчивых.
2. Нуллификация. Этот прием предусматривает объявление об аннулировании обесцененной финансовой единицы и введение взамен нее нового инструмента.
3. Девальвация. Она заключается в изменении национальной валюты по отношению к иностранной, сопровождающимся снижением покупательской способности денежной единицы.
4. Деноминация. Этот метод проведения денежных реформ предполагает изменение номинала финансового инструмента. Обычно оно выполняется при условии замены прежней единицы в определенном соотношении с введенной.
5. Ревальвация. Она предполагает восстановление существовавшего ранее золотого содержания расчетной единицы.

Существуют и другие методы денежной реформы. Дефляция, например, предусматривает изъятие из обращения излишнего количества банкнот. Это позволяет снизить объем денежной массы в обращении.

Специфика преобразований

Развитие денежной сферы страны отражается денежными реформами, предпосылками их проведения, целями и результатами. Ключевой задачей преобразований является упорядочение обращения финансовых инструментов и укрепление всей системы.

Методы денежной реформы выбираются в зависимости от различных факторов:

• способа производства;
• специфики политической структуры;
• положения тех или иных классов в обществе;
• общего состояния экономики в государстве.

Существующие методы денежной реформы предполагают изъятие всех или определенной доли бумажных знаков, замену их новыми, перестройку всей финансово-кредитной сферы, изменение валютного курса и так далее.

Нуллификация

Название этого способа имеет латинские корни. Оно происходит от слов nullus - "несуществующий", "никакой" и facio — "делаю". Денежная реформа как метод борьбы с инфляцией используется правительством, как правило, только в крайних случаях. А нуллификация выполняется в ситуации глубокого экономического кризиса.

Она может обуславливаться необходимостью изъятия банкнот, потерявших силу законного расчетного инструмента. Такая ситуация возникает, как правило, при смене политической власти. В некоторых случаях нуллификация совпадает с девальвацией. При этом происходит обмен обесценившихся знаков старого образца на новые по сниженному курсу.

Этот метод проведения денежных реформ актуален в случаях, когда экономический кризис достиг такого показателя, при котором стоимость бумажной расчетной единицы практически сведена к нулю.

Деноминация

Это название также происходит от латинского слова nominatio, что означает "наименование".

К методам денежной реформы относятся мероприятия по изменению нарицательной цены расчетных инструментов с обменом старых знаков на новые в определенном соотношении. В такой же пропорции при этом производится пересчет тарифов, цен, заработной платы и пр.

Деноминация обычно используется для стабилизации обращения денег при инфляции. Однако этот прием может способствовать и упрощению системы расчетов. Фактически деноминация является способом укрепления государством денежной единицы.

Укрупнение ценового масштаба происходит посредством зачеркивания нулей. Девальвация в России была проведена 17 августа 1998 г. Укрупнение при этом произошло почти в 4 раза - вместо 6.1 руб. за 1 долл. США было установлено 24 руб.

Особенности терминологии

Используемые понятия при характеристике изменений расчетной единицы далеко не во всех случаях позволяет точно оценить суть мер. К примеру, деноминация обычно означает снижение номинального выражения выпускаемых финансовых инструментов. Такая характеристика приемлема для анализа реформ, имевших место в России.

В частности, указанное определение относится к деноминации 1922 г. Выпущенный в тот год рубль заменял 1000 знаков, эмитированных ранее. Аналогичная характеристика деноминации применима и для реформы 1923 г. В этот год выпущенные расчетные знаки соотносились с эмитированными единицами в 1922 г. как 1:100.

В 1961 г. была выполнена новая замена. Выпущенные ранее деньги менялись на новые в соотношении 10 к 1 единице, эмитированной в 1961 г. Эта мера сводилась к изменению номинального значения расчетного инструмента. Это имело значение преимущественно для финансового оборота внутри государства. Между тем, вместе с деноминацией золотое содержание расчетной единицы было снижено в 4.5 раза. Эта мера оценивалась как самостоятельная и имела отношение, главным образом, к операциям с зарубежными странами.

Недостаточно точно приводится наименование деноминации в Указе Президента, утвержденного 04.08.1997 г. Она представляет собой способ "зачеркивания нулей". В 1998 г. в стране деноминация проводилась в пропорции 1:1000. По Указу предусматривалось изменение нарицательной стоимости знаков, но не денежной единицы. При этом деноминация, по своей сути, распространяется не только на наличность, но и на финансовые инструменты, используемые в безналичных операциях.

Последствия

В кризисных условиях 2009 г. постепенное снижение курса рубля вызвало повышение стоимости 1 доллара США. При таком изменении возникают определенные негативные последствия. В частности:

1. Повышение заинтересованности в увеличении объема экспорта. Это обуславливается тем, что за единицу валютной прибыли можно получить большую рублевую сумму.
2. Повышение стоимости продукции на внутренних рынках. Особенно это заметно в отношении импортируемых товаров. Это, в свою очередь, негативно отражается на материальном состоянии населения.
3. Уменьшение ценности рублевых накоплений.
4. Ухудшение условий поставок зарубежного оборудования.

Все эти последствия должны учитываться правительством, выбирающим методы денежной реформы. В рамках преобразований необходимо предусматривать мероприятия по устранению негативных явлений снижения рублевого курса и для населения, и для предприятий.

Девальвация

Это название происходит от латинского devalvatio. В этом слове приставка de значит движение вниз, а valeo - "стою", "имею значение".

К методам проведения денежной реформы относятся мероприятия по официальному понижению цены расчетной единицы. Ею сопровождалось преобразование финансовой системы во времена функционирования металлических знаков. Девальвация при этом выполнялась путем законодательного снижения золотого содержания финансовой единицы или уменьшения курса банкнот относительно инвалюты или золота.

В современных условиях использование этого способа указывает на кризис валютной сферы страны, обесценивание денег либо существенный (продолжительный) дефицит платежного баланса.

При девальвации поощряется экспорт, однако при этом увеличивается размер внешней задолженности государства, повышается стоимость импортной продукции. В результате обостряются политические и экономические противоречия, имеющиеся в системе хозяйствования.

Ревальвация

Одним из методов денежной реформы является ограничение притока иностранного спекулятивного капитала в страну. Ревальвация (реставрация) позволяет сдержать увеличение объема и замедлить повышение цен на внутренних рынках.

К примеру, после Первой мировой в Англии, в 1925-1928 годах, правительством было восстановлено золотое содержание фунтов, существовавшее до войны. Ревальвация проводилась посредством повышения официального курса нацвалюты к доллару.

Преобразования в России 1895-1997 гг.

В указанный период денежную реформу проводил С. Ю. Витте. Преобразования были вызваны:

1. Неустойчивостью финансовой системы страны.
2. Неразвитостью внешне- и внутриэкономических связей.
3. Отменой крепостной зависимости. Вследствие принятого закона в стране появилось много свободного населения.
4. Феодальной отсталостью государства на фоне капиталистического развития Европы.
5. Отсутствием поступления иностранного капитала.

Была проведена методом девальвации. Золотое содержание расчетной единицы было снижено на 1/3. Монетным знаком стал считаться золотой рубль. Государственным банком была сформирована наличность, сумма которой составила 1095 млн. руб. При этом названный финансовый институт получил возможность выпустить банкноты. Их сумма должна была составить 1121 млн. руб. и обеспечиваться сформированной золотой наличностью. В результате преобразований:

1. Структура обращения финансовых инструментов существенно изменилась в лучшую сторону.
2. Рублю удалось занять первую позицию среди всех валют свободной конвертации. При этом он обогнал доллар США и фунт стерлингов.
3. В страну начали поступать иностранные средства.
4. Россия была признана надежным и платежеспособным экономическим партнером и встала на капиталистические рельсы.

Важный момент

Следует отметить, что значение факторов при проведении денежных реформ неодинаково. Зачастую только при наличии всех необходимых условий преобразования могут стать успешными. В случае реформ Витте существовали нужные предпосылки в виде производственного роста и почти бездефицитного бюджета. Но поскольку преобразования предусматривали переход к свободному обмену банкнот на золото, особенное значение получила необходимость формирования соответствующего запаса. Для достижения этой цели был выдвинут лозунг "Не доедим, но вывезем". И благодаря экспорту был накоплен необходимый капитал.

Преобразования 1922-1924 гг.

Эта реформа была направлена на устранение негативных последствий, вызванных Гражданской и Первой мировой войнами. Ключевой задачей было изъятие стремительно обесценивающейся расчетной единицы из обращения. В 1922-1924 гг. отсутствовали необходимые предпосылки для преобразований, однако существовали условия, которые требовали реформ.

Эти факторы заключались в том, что в обращении масса инвалюты стала преобладать над количеством национальных расчетных знаков. Преобразования начались с выпуска червонца. В связи с отсутствием необходимых условий реформа завершилась только в 1924 г.

Здесь необходимо отметить значение производственного роста. Особенно повысилась доля сельскохозяйственной продукции. Этот фактор оказал благоприятное влияние на течение преобразований. При этом в распоряжении правительства был достаточно большой золотовалютный запас, однако имелся и существенный Именно необходимость его преодоления сказалась на продолжительности преобразований.

Общие предпосылки

Исторический опыт страны при осуществлении денежных реформ позволяет обозначить три ключевых фактора успешного их проведения:

1. Производственный рост. Он обеспечивает увеличение объема предложения и ограничение на продукцию. При поддержании устойчивости расчетной единицы эти факторы имеют первостепенное значение.
2. Отсутствие бюджетного дефицита. Оно позволяет не использовать денежную эмиссию и не привлекать кредитные средства для покрытия расходов. За счет этого ограничивается платежеспособный спрос и вероятное его воздействие на повышение цен.
3. Наличие достаточного объема золотовалютного резерва. Он позволяет поддержать стабильность курса нацвалюты, при необходимости обеспечить ввоз продукции и увеличить ее предложение на рынках.

Контрольные вопросы

При изучении исторического пути России, особое внимание уделяется кризисным ситуациям и правительственным мерам, предпринимаемым для выхода из них. Чтобы понять, насколько хорошо усвоена информация, приведенная выше, можно проверить себя, ответив на несколько вопросов:

1. Назовите методы проведения денежной реформы.
2. Какие предпосылки существуют для успешного выполнения преобразований?
3. Какие негативные последствия могут возникнуть при снижении рублевого курса?
4. В чем особенность преобразований в 1895-1997 гг.?
5. Дайте характеристику денежной реформе 1922-1924 г.? В чем причина ее продолжительности?

Несомненно, экономическая ситуация в настоящее время значительно отличается от той, которая была ранее. Однако при разработке стабилизирующих мероприятий необходимо учитывать опыт прошлых лет.