В чем отличие ключевой ставки от ставки рефинансирования. Ключевая ставка и ставка рефинансирования: в чем разница? В чем отличие ставки рефинансирования от ключевой
У Правительства есть несколько финансовых инструментов для влияния на банковскую политику. Чтобы влиять на экономику страны, нужно учитывать факторы, помогающие воздействовать на уровень ставок по кредитно-депозитным процентам, складывающимся в стране в результате рыночной экономики.
Центральный банк РФ устанавливает процентную ставку, по которой он намерен осуществлять кредитование коммерческих банковских структур. Именно она называется ключевой ставкой .
Рассмотрим, какое она имеет значение, по каким принципам устанавливается, на что влияет и чем отличается от сходных понятий, таких, как ставка рефинансирования.
Ключевая ставка – кредитно-депозитный инструмент
Цетробанк Российской Федерации утверждает ключевую процентную ставку по двум направлениям:
- минимальный процент, по которому он может кредитовать коммерческие банки сроком до 7 дней;
- максимальная процентная ставка, по которой Центробанк может брать депозитные средства, предоставляемые банками.
СПРАВКА! Ставка называется ключевой из-за ее ведущей роли при установлении тех процентов, которые банки назначат на любые кредитные операции. Она напрямую оказывает влияние на банковские фонды и, как следствие, на уровень инфляции в стране.
Упрощенно можно определить ключевую ставку как «оптовую стоимость», по которой банки как бы приобретают кредиты у ЦБ, а затем распределяют их уже по «розничной стоимости». Естественно, чем ниже цена в «оптовой закупке», тем доступнее она будет и «в розницу», то есть банки могут установить меньший кредитный процент.
История российской ключевой ставки
До сентября 2013 года такого понятия, как «ключевая ставка» в российской экономической системе не применялось.
- Впервые значение ключевой ставки в Российской Федерации было установлено в 2013 году решением от 13 сентября, она составляла 5,5% в год.
- Спустя почти год (03.03.2014) ее повысили до 7% годовых. Причиной такого резкого повышения стал слишком быстрый годовой прирост цен для потребителей (более 6%, тогда как планировался показатель, не превышающий 4%). Чтобы приблизить ситуацию к концу 2014 года к планируемой, и было предпринято повышение ключевой ставки.
- Принятая мера не дала ожидаемого эффекта, инфляционный риск остался высоким. Поэтому ЦБ РФ пошел на дальнейшее повышение ставки – 28.04.2014г. она составила 7,5% годовых.
- Через 3 месяца снова понадобилось повышение до 8%.
- Прогрессирование инфляции вынудило снова поднять уровень сразу на 1,5% – это случилось 05.11.2014 г.
- В декабре уходящего 2014 года пришлось пойти на экстренные сильнодействующие меры и сначала поднять ставку на 1%, а потом повысить сразу на несколько пунктов – до 17%. На бирже эти дни получили символические названия «Черный понедельник» и «Черный вторник».
- Когда инфляционная ситуация несколько стабилизировалась, ставку оказалось возможным снизить, что было сделано в феврале 2015г. – она стала 15%.
- С 16 марта 2015г. произошло еще одно снижение – до 14%.
- В апреле ключевая ставка утратила еще 1,5%.
- 16.06.2015 ставка равнялась 11,5% в год, а уже в августе упала до 11%. Совет директоров Центробанка решил сохранять ее на этом уровне, пока позволит экономическая ситуация.
- Установленная ставка продержалась почти год – до 13 июня 2016г., когда ее снизили еще на 0,5%.
- Еще на 0,5% ставка снизилась в июне 2016 года.
- С сентября 2016 года принято решение снизить ставку до 10% в год.
- С 27 марта 2017 года ставка вновь понизилась до 9,75%.
- Очередное понижение на 0,5% со 2 мая 2017 года.
- Через полтора месяца вновь произошло очередное снижение на 0,5%.
- С 18 сентября по решению Банка России ставка снизилась до 8,50%.
- С 30 октября вновь понижение на 0,25 пункта.
- Шестое в 2017 году по счету снижение ключевой ставки до уровня 7,75% с 18 декабря.
- В феврале 2018 года ставка еще раз снизилась на 0,25 пункта.
- В марте ставка продолжила падение еще на 0,25%.
- Первое повышение ставки на 0,25 пункта со времён 2014 года случилось в августе 2018.
- В декабре 2018 года произошло ещё одно повышение ставки на 0,25 пункта.
Те же данные, но теперь в наглядной сводной таблице:
| Период | Ключевая ставка (%) | Нормативный документ |
|---|---|---|
| 17.12.2018 — сегодня | 7,75 | Информация Банка России от 14.12.2018 |
| 17.09.2018 — 16.12.2018 | 7,50 | Информация Банка России от 14.09.2018 |
| 26.03.2018 — 16.09.2018 | 7,25 | Информация Банка России от 23.03.2018 |
| 12.02.2018 — 25.03.2018 | 7,50 | Информация Банка России от 09.02.2018 |
| 18.12.2017 — 11.02.2018 | 7,75 | Информация Банка России от 15.12.2017 |
| 30.10.2017 — 17.12.2017 | 8,25 | Информация Банка России от 27.10.2017 |
| 18.09.2017 — 29.10.2017 | 8,50 | Информация Банка России от 15.09.2017 |
| 19.06.2017 — 17.09.2017 | 9,00 | Информация Банка России от 16.06.2017 |
| 02.05.2017 — 18.06.2017 | 9,25 | Информация Банка России от 28.04.2017 |
| 27.03.2017 — 01.05.2017 | 9,75 | Информация Банка России от 24.03.2017 |
| 19.09.2016 — 26.03.2017 | 10,00 | Информация Банка России от 16.09.2016 |
| 14.06.2016 — 18.09.2016 | 10,50 | Информация Банка России от 10.06.2016 |
| 03.08.2015 — 13.06.2016 | 11,00 | Информация Банка России от 31.07.2015 |
| 16.06.2015 — 02.08.2015 | 11,50 | Информация Банка России от 15.06.2015 |
| 05.05.2015 — 15.06.2015 | 12,50 | Информация Банка России от 30.04.2015 |
| 16.03.2015 — 04.05.2015 | 14,00 | Информация Банка России от 13.03.2015 |
| 02.02.2015 — 15.03.2015 | 15,00 | Информация Банка России от 30.01.2015 |
| 16.12.2014 — 01.02.2015 | 17,00 | Информация Банка России от 16.12.2014 |
| 12.12.2014 — 15.12.2014 | 10,50 | Информация Банка России от 11.12.2014 |
| 05.11.2014 — 11.12.2014 | 9,50 | Информация Банка России от 31.10.2014 |
| 28.07.2014 — 04.11.2014 | 8,00 | Информация Банка России от 25.07.2014 |
| 28.04.2014 — 27.07.2014 | 7,50 | Информация Банка России от 25.04.2014 |
| 03.03.2014 — 27.04.2014 | 7,00 | Информация Банка России от 03.03.2014 |
| 13.09.2013 — 02.03.2014 | 5,50 | Информация Банка России от 13.09.2013 |
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По уровню колебаний ключевой ставки легко сделать выбор о степени стабильности национальной валюты.
Чем ниже, тем лучше
Снижение ключевой ставки отражает «здоровье» экономики в стране.
По сниженным ставкам коммерческие банки имеют возможность брать большее количество кредитов у Центробанка, а значит, более широко и доступно кредитовать малый и средний бизнес.
Бизнесмены производят больше товаров и услуг, которые потребитель охотно покупает, потому что предложение достаточно обширно, а значит, цены на них приемлемы. Это оздоравливает экономику и позитивно отражается на благосостоянии граждан в целом.
Повышение ключевой ставки – это как рост температуры у больного, говорит о некоем экономическом кризисе. Кредиты становится брать слишком дорого. А это значит, что негде брать средства на развитие бизнеса. Происходит «замораживание» экономики.
Зачем Правительство повышает ключевую ставку?
Если повышение процентной ставки негативно сказывается на экономике, зачем же тогда его вообще практиковать?
Повышение ключевой ставки — вынужденная временная мера, призванная сдержать инфляционные процессы, прежде всего, падение национальной валюты.
Высокая ключевая ставка делает невыгодными валютные спекуляции коммерческих банков, которые весьма процветают при сниженном кредитном проценте. Искушение взять кредит по низкой ставке и закупить на эти средства иностранную валюту слишком велико, и при низкой кредитной ставке все коммерческие банки начинают злоупотреблять этой операцией. А это приводит к падению рубля.
Поэтому Правительство и оперирует уровнем ключевой ставки, чтобы сбалансировать этот процесс на приемлемом экономическом уровне.
Не путайте ключевую ставку и ставку рефинансирования
Это другой экономический инструмент, также направленный на кредитование коммерческих банков, но имеющий несколько другой изначальный смысл. В отличие от ключевой, она долгое время носила справочный характер и не могла служить индикатором кредитной политики государства.
Применяется с 1992 года, сменив несколько официальных наименований:
- «единая процентная ставка» – телеграмма ЦБ России от 29.12.91 г. № 216-91;
- «учетная ставка по централизованным кредитным ресурсам» – телеграмма Банка России от 10.04.1992 г. № 84-92;
- «ставка рефинансирования коммерческих банков» – телеграмма Банка России от 22 мая 1992 г. № 01-156.
Ставка рефинансирования – тот процент, который ЦБ использует при предоставлении кредита другим банковским структурам. Ее не привязывали к фактическим ставкам по тем или иным банковским операциям. Применение, в отличие от ключевой, ограничивалось такими сферами:
- начисление процентов по вкладам в рублях без подоходного налога;
- вычисления налоговых пеней за просрочку;
- основа налоговой базы для налога на доход от процентной экономии при использовании заемных средств;
- для определения процента по займу, если он не был указан в договоре.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С 1 января 2016 года ставка рефинансирования приведена в соответствие с ключевой ставкой, и на текущий день она также равна 7,75% годовых.
История изменения ставки рефинансирования
| Период | Ставка рефинансирования (%) | Нормативный документ |
|---|---|---|
| 14.09.2012 — 31.12.2015 | 8,25 | Указание Банка России от 13.09.2012 N 2873-у |
| 26.12.2011 — 13.09.2012 | 8 | Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У |
| 03.05.2011 — 25.12.2011 | 8,25 | Указание Банка России от 29.04.2011 N 2618-У |
| 28.02.2011 — 02.05.2011 | 8 | Указание Банка России от 25.02.2011 N 2583-У |
| 01.06.2010 — 27.02.2011 | 7,75 | Указание Банка России от 31.05.2010 N 2450-У |
| 30.04.2010 — 31.05.2010 | 8 | Указание Банка России от 29.04.2010 N 2439-У |
| 29.03.2010 — 29.04.2010 | 8,25 | Указание Банка России от 26.03.2010 N 2415-У |
| 24.02.2010 — 28.03.2010 | 8,5 | Указание Банка России от 19.02.2010 N 2399-У |
| 28.12.2009 — 23.02.2010 | 8,75 | Указание Банка России от 25.12.2009 N 2369-У |
| 25.11.2009 — 27.12.2009 | 9 | Указание Банка России от 24.11.2009 N 2336-У |
| 30.10.2009 — 24.11.2009 | 9,5 | Указание Банка России от 29.10.2009 N 2313-У |
| 30.09.2009 — 29.10.2009 | 10 | Указание Банка России от 29.09.2009 N 2299-У |
| 15.09.2009 — 29.09.2009 | 10,5 | Указание Банка России от 14.09.2009 N 2287-У |
| 10.08.2009 — 14.09.2009 | 10,75 | Указание Банка России от 07.08.2009 N 2270-У |
| 13.07.2009 — 09.08.2009 | 11 | Указание Банка России от 10.07.2009 N 2259-У |
| 05.06.2009 — 12.07.2009 | 11,5 | Указание Банка России от 04.06.2009 N 2247-У |
| 14.05.2009 — 04.06.2009 | 12 | Указание Банка России от 13.05.2009 N 2230-У |
| 24.04.2009 — 13.05.2009 | 12,5 | Указание Банка России от 23.04.2009 N 2222-У |
| 01.12.2008 — 23.04.2009 | 13 | Указание Банка России от 28.11.2008 N 2135-У |
| 12.11.2008 — 30.11.2008 | 12 | Указание Банка России от 11.11.2008 N 2123-У |
| 14.07.2008 — 11.11.2008 | 11 | Указание Банка России от 11.07.2008 N 2037-У |
| 10.06.2008 — 13.07.2008 | 10,75 | Указание Банка России от 09.06.2008 N 2022-У |
| 29.04.2008 — 09.06.2008 | 10,5 | Указание Банка России от 28.04.2008 N 1997-У |
| 04.02.2008 — 28.04.2008 | 10,25 | Указание Банка России от 01.02.2008 N 1975-У |
| 19.06.2007 — 03.02.2008 | 10 | Телеграмма Банка России от 18.06.2007 N 1839-У |
| 29.01.2007 — 18.06.2007 | 10,5 | Телеграмма Банка России от 26.01.2007 N 1788-У |
| 23.10.2006 — 28.01.2007 | 11 | Телеграмма Банка России от 20.10.2006 N 1734-У |
| 26.06.2006 — 22.10.2006 | 11,5 | Телеграмма Банка России от 23.06.2006 N 1696-У |
| 26.12.2005 — 25.06.2006 | 12 | Телеграмма Банка России от 23.12.2005 N 1643-У |
| 15.06.2004 — 25.12.2005 | 13 | Телеграмма Банка России от 11.06.2004 N 1443-У |
| 15.01.2004 — 14.06.2004 | 14 | Телеграмма Банка России от 14.01.2004 N 1372-У |
| 21.06.2003 — 14.01.2004 | 16 | Телеграмма Банка России от 20.06.2003 N 1296-У |
| 17.02.2003 — 20.06.2003 | 18 | Телеграмма Банка России от 14.02.2003 N 1250-У |
| 07.08.2002 — 16.02.2003 | 21 | Телеграмма Банка России от 06.08.2002 N 1185-У |
| 09.04.2002 — 06.08.2002 | 23 | Телеграмма Банка России от 08.04.2002 N 1133-У |
| 04.11.2000 — 08.04.2002 | 25 | Телеграмма Банка России от 03.11.2000 N 855-У |
| 10.07.2000 — 03.11.2000 | 28 | Телеграмма Банка России от 07.07.2000 N 818-У |
| 21.03.2000 — 09.07.2000 | 33 | Телеграмма Банка России от 20.03.2000 N 757-У |
| 07.03.2000 — 20.03.2000 | 38 | Телеграмма Банка России от 06.03.2000 N 753-У |
| 24.01.2000 — 06.03.2000 | 45 | Телеграмма Банка России от 21.01.2000 N 734-У |
| 10.06.1999 — 23.01.2000 | 55 | Телеграмма Банка России от 09.06.99 N 574-У |
| 24.07.1998 — 09.06.1999 | 60 | Телеграмма Банка России от 24.07.98 N 298-У |
| 29.06.1998 — 23.07.1998 | 80 | Телеграмма Банка России от 26.06.98 N 268-У |
| 05.06.1998 — 28.06.1998 | 60 | Телеграмма Банка России от 04.06.98 N 252-У |
| 27.05.1998 — 04.06.1998 | 150 | Телеграмма Банка России от 27.05.98 N 241-У |
| 19.05.1998 — 26.05.1998 | 50 | Телеграмма Банка России от 18.05.98 N 234-У |
| 16.03.1998 — 18.05.1998 | 30 | Телеграмма Банка России от 13.03.98 N 185-У |
| 02.03.1998 — 15.03.1998 | 36 | Телеграмма Банка России от 27.02.98 N 181-У |
| 17.02.1998 — 01.03.1998 | 39 | Телеграмма Банка России от 16.02.98 N 170-У |
| 02.02.1998 — 16.02.1998 | 42 | Телеграмма Банка России от 30.01.98 N 154-У |
| 11.11.1997 — 01.02.1998 | 28 | Телеграмма Банка России от 10.11.97 N 13-У |
| 06.10.1997 — 10.11.1997 | 21 | Телеграмма Банка России от 01.10.97 N 83-97 |
| 16.06.1997 — 05.10.1997 | 24 | Телеграмма Банка России от 13.06.97 N 55-97 |
| 28.04.1997 — 15.06.1997 | 36 | Телеграмма Банка России от 24.04.97 N 38-97 |
| 10.02.1997 — 27.04.1997 | 42 | Телеграмма Банка России от 07.02.97 N 9-97 |
| 02.12.1996 — 09.02.1997 | 48 | Телеграмма Банка России от 29.11.96 N 142-96 |
| 21.10.1996 — 01.12.1996 | 60 | Телеграмма Банка России от 18.10.96 N 129-96 |
| 19.08.1996 — 20.10.1996 | 80 | Телеграмма Банка России от 16.08.96 N 109-96 |
| 24.07.1996 — 18.08.1996 | 110 | Телеграмма Банка России от 23.07.96 N 107-96 |
| 10.02.1996 — 23.07.1996 | 120 | Телеграмма Банка России от 09.02.96 N 18-96 |
| 01.12.1995 — 09.02.1996 | 160 | Телеграмма Банка России от 29.11.95 N 131-95 |
| 24.10.1995 — 30.11.1995 | 170 | Телеграмма Банка России от 23.10.95 N 111-95 |
| 19.06.1995 — 23.10.1995 | 180 | Телеграмма Банка России от 16.06.95 N 75-95 |
| 16.05.1995 — 18.06.1995 | 195 | Телеграмма Банка России от 15.05.95 N 64-95 |
| 06.01.1995 — 15.05.1995 | 200 | Телеграмма Банка России от 05.01.95 N 3-95 |
| 17.11.1994 — 05.01.1995 | 180 | Телеграмма Банка России от 16.11.94 N 199-94 |
| 12.10.1994 — 16.11.1994 | 170 | Телеграмма Банка России от 11.10.94 N 192-94 |
| 23.08.1994 — 11.10.1994 | 130 | Телеграмма Банка России от 22.08.94 N 165-94 |
| 01.08.1994 — 22.08.1994 | 150 | Телеграмма Банка России от 29.07.94 N 156-94 |
| 30.06.1994 — 31.07.1994 | 155 | Телеграмма Банка России от 29.06.94 N 144-94 |
| 22.06.1994 — 29.06.1994 | 170 | Телеграмма Банка России от 21.06.94 N 137-94 |
| 02.06.1994 — 21.06.1994 | 185 | Телеграмма Банка России от 01.06.94 N 128-94 |
| 17.05.1994 — 01.06.1994 | 200 | Телеграмма Банка России от 16.05.94 N 121-94 |
| 29.04.1994 — 16.05.1994 | 205 | Телеграмма Банка России от 28.04.94 N 115-94 |
| 15.10.1993 — 28.04.1994 | 210 | Телеграмма Банка России от 14.10.93 N 213-93 |
| 23.09.1993 — 14.10.1993 | 180 | Телеграмма Банка России от 22.09.93 N 200-93 |
| 15.07.1993 — 22.09.1993 | 170 | Телеграмма Банка России от 14.07.93 N 123-93 |
| 29.06.1993 — 14.07.1993 | 140 | Телеграмма Банка России от 28.06.93 N 111-93 |
| 22.06.1993 — 28.06.1993 | 120 | Телеграмма Банка России от 21.06.93 N 106-93 |
| 02.06.1993 — 21.06.1993 | 110 | Телеграмма Банка России от 01.06.93 N 91-93 |
| 30.03.1993 — 01.06.1993 | 100 | Телеграмма Банка России от 29.03.93 N 52-93 |
| 23.05.1992 — 29.03.1993 | 80 | Телеграмма Банка России от 22.05.92 N 01-156 |
| 10.04.1992 — 22.05.1992 | 50 | Телеграмма Банка России от 10.04.92 N 84-92 |
| 01.01.1992 — 09.04.1992 | 20 | Телеграмма Банка России от 29.12.91 N 216-91 |
Кстати, узнать сумму пени по ставке рефинансирования вам поможет наш специальный
Ключевая ставка в других странах
В странах со стабильно развитой экономикой ключевая ставка очень мала или же вообще является нулевой. Например, в Норвегии ее величина – 1,25%, в Канаде – 1%, всего 0,5% она составляет в Великобритании, четверть процента – В США. Одну десятую процента составляет ключевая ставка в Японии, а банки Евросоюза кредитуются под одну сотую процента. В Швеции и Швейцарии этот процент равен 0.
Есть к чему стремиться, не правда ли?
Ключевая ставка и ставка рефинансирования: отличия этих понятий значительны, несмотря на схожесть терминов. Разберемся, что они означают и какое влияние оказывают на экономику эти явления?
Термины взаимосвязаны, они имеют непосредственное отношение к Центробанку, ведь это инструменты кредитной политики государства. Данные параметры являются учетными, то есть по ним можно судить о стоимости денег в тот или иной момент.
Определение терминов
Чем отличается ключевая ставка от ставки рефинансирования?Для понимания отличий необходимо привести сначала определение этих понятий.
КС — это показатель минимального процента, под который Центробанк выдает краткосрочные кредиты банкам. Одновременно это максимальный показатель, по которому ЦБ готов принимать от кредитных организаций денежные средства на депозиты. Эта величина имеет ведущую роль при формировании условий предоставления кредитов населению и хозяйствующим объектам, таким образом влияет на инфляцию.
СР — это годовой процент, уплачиваемый кредитными организациями Центробанку за предоставляемые кредиты. Этот показатель широко используется для расчета штрафов и пеней. Также, по сути, ни один банк не будет выдавать кредит ниже, чем СР. Когда же используются ставка рефинансирования или ключевая ставка?
Изменение политики Центробанком, история вопроса
Ключевая ставка ЦБ и ставка рефинансирования: отличия и сходства этих терминов можно проследить по изменениям в законодательстве. До 2013 года такого понятия, как КС, в российском законодательстве не существовало. Напротив, введенная в 1992 году СР играла важную роль. Затем 13 сентября 2013 года ЦБ параллельно вводит КС для контроля за инфляцией и увеличения инвестиционной привлекательности, ее размер определяется на тот момент — 5,5%. За последующие годы наблюдался показателя, а далее постепенное снижение.
Влияние КС на экономику заключается в следующем — она:
- формирует размер банковских кредитов населению и хозяйствующим субъектам;
- служит инструментом корректировки уровня инфляции;
- определят размер привлеченных банком ресурсов:
- является индикатором стоимости заемных средств.
Ключевая ставка вместо ставки рефинансированияокончательно была введена во все законодательные акты с 1 января 2016 года.
Если ЦБ решает снизить уровень инфляции, то КС повышается. Механизм следующий: после повышения КС увеличиваются проценты по депозитам и кредитам, выдаваемым кредитными организациями. Далее покупательская способность падает из-за недостатка средств, уменьшается прессинг рубля и падают темпы роста инфляции.
Еще один механизм был использован в 2014 году, тогда ЦБ принял решение поднять КС сразу на 70%. Такое решение привело к недоступности краткосрочных кредитов для многих банков, что снизило объемы спекуляций на валютном рынке, способствовавших росту доллара. Снижение КС служит стимулом для кредитования, активизации реального сектора экономики. Этот способ применяется, если в стране наблюдается стагнация, снижение деловой активности.
Роль СР
На настоящий момент практическое значение СР заключается в следующем:
- определяет необходимость налогообложения по вкладам в отечественной и иностранной валюте, в том случае, если их процент превышает СР на 5% (для вкладов в иностранной валюте — на 9%);
- служит для расчета пени, начисляемой для оплаты налоговых сборов (1/300 и 1/150);
- если в соглашении не указан размер ответственности, процентов за неисполнение обязательств, они определяются по уровню ЦБ;
- применяется при расчете размеров штрафных санкций, накладываемых на администрацию работодателя за каждый день просрочки в выплате заработной платы, других начислений работникам (1/300).
Размер
И ключевая, и ставка рефинансирования ЦБ на сегодня приравнены в значениях. Это произошло также с 1 января 2016 года, так как СР была гораздо ниже КС, что приводило к тому, что заемщикам стало невыгодно исполнять свои обязательства. КС на сегодня равняется 7,75 согласно последнему изменению от 14.12.2018 г.
Наш портал следит за изменениями этих показателей и публикует актуальные данные .
Ключевая ставка и ставка рефинансирования - отличия между этими двумя показателями весьма существенные, хотя с 2016 года величина их стала одинаковой. Рассмотрим, что они собой представляют и как используются.
Чем отличается ставка рефинансирования от ключевой ставки
Ставка рефинансирования и ключевая ставка — разные показатели, хотя и сходные по некоторым моментам. Обе они возникли в России в связи с необходимостью регулирования кредитных отношений между Центробанком РФ (ЦБ РФ) и обычными коммерческими банками, но в разное время:
- с 01.01.1992 — ставка рефинансирования (телеграмма ЦБ РФ от 29.12.1991 № 216-91);
- с 13.09.2013 — ключевая ставка (информация Банка России от 13.09.2013).
Причем введение второй ставки исключило во взаимоотношениях между банками применение первой. Почему же был введен новый показатель, и чем ключевая ставка отличается от ставки рефинансирования?
Появление новой ставки обусловлено причинами экономического характера, главные из которых — необходимость гибкого реагирования на изменение финансовой ситуации в стране и возможность влиять через этот показатель на процессы инфляции.
Отличия ставки рефинансирования и ключевой ставки заключаются прежде всего в периоде их действия:
- Первой величиной оценивается значение годового процента, под который ЦБ РФ давал кредиты коммерческим банкам. Изменение ее могло происходить чаще, чем один раз в год, но могло и сохраняться неизменным на протяжении нескольких лет.
- Вторая ставка более динамичная, характеризующая краткосрочные (со сроком действия, равным одной неделе) кредитные взаимоотношения, в число которых наряду с кредитами, выдаваемыми ЦБ РФ банкам, дополнительно включен и обратный процесс — вклады коммерческих банков в ЦБ РФ. Этот показатель меняется 5-6 раз в год.
Благодаря более частому изменению величины новая ставка способна реально влиять на объем денежных средств, поступающих в обращение из банков и, соответственно, используемых потребителями.
Как была осуществлена замена ставки рефинансирования ключевой ставкой для НК РФ
Несмотря на то что во взаимоотношениях между банками ставка рефинансирования с осени 2013 года перестала применяться, ее величина продолжала устанавливаться до 2016 года. Объясняется это тем, что на значение этой ставки имеется большое количество ссылок в . С ней связаны расчеты разного рода санкций, а также некоторых сумм, включаемых в облагаемую базу по НДС, НДФЛ и налогу на прибыль. С аналогичными целями (расчет санкций) ставка рефинансирования фигурирует и в законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
Как же была осуществлена замена ставки рефинансирования на ключевую ставку? Для этого оба показателя с 01.01.2016 уравняли в количественных значениях (указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У). То есть сами понятия остались разными, но их величины теперь считаются одинаковыми и изменяющимися по правилам, действующим для ключевой ставки. Такое решение позволило не менять тексты нормативных актов, использующих понятие ставки рефинансирования, но фактически исключило возможность ее применения.
На дату начала действия этого решения ставка рефинансирования существенно выросла (с 8,25% до 11%). За прошедшее с этой замены время значение обеих ставок систематически . С 26.03.2018 оно равно 7,25% (информация Банка России от 23.03.2018).
Итоги
Ставка рефинансирования и ключевая ставка вводились в качестве показателей, задействованных в регулировании кредитных отношений между банками. Они представляют собой схожие понятия (величина процентов по долговым обязательствам), характеризующие разные периоды действия: в первом случае — год, во втором — одна неделя. Благодаря более короткому периоду действия ключевая ставка, введенная вместо ставки рефинансирования, дает возможность не только оперативно реагировать на экономические процессы, происходящие в России, но и влиять на уровень инфляции.
Из НК РФ, использующего в ряде расчетов значение ставки рефинансирования, этот показатель в связи с введением ключевой ставки не исключен, что привело к возникновению периода параллельного установления значений обеих ставок. Однако с 01.01.2016 они уравнены — их величина устанавливается по правилам, применяемым для ключевой ставки.
В последнее время, из-за развивающегося мирового финансового кризиса, становится все больше людей, интересующихся экономикой, ее показателями, терминами и понятиями. В связи с этим возникает множество вопросов, среди которых одно из лидирующих мест занимает разница между ставкой рефинансирования и ключевой ставкой. Для начала дадим расшифровку этих понятий.
Ключевая ставка – это показатель, определяющий величину процента Центробанка по краткосрочным недельным кредитам, предоставляемым банкам. Также эта величина является определяющей для депозитов, которые ЦБ принимает от банковских учреждений. Этот показатель является основным регулятором уровня инфляции и инвестиционной привлекательности.
Ставка рефинансирования – это годовая процентная ставка по кредитам, занятым кредитными организациями у Центрального банка России. На сегодня роль этот финансово-экономического показателя второстепенна, он используется для расчетов штрафов и пеней.
Влияние изменения кредитной ставки Центробанка России
До 2013 года в российской экономике не существовало такого понятия, как учетная ключевая ставка. Вместо нее ключевую роль играла ставка рефинансирования, которая была впервые введена в 1992 году.
13 сентября 2013 года с целью контроля за уровнем инфляции и увеличения инвестиционной привлекательности Центробанк вводит параллельно ключевую ставку и определяет ее размер 5,5%. До декабря 2014 статистика зафиксировала рост этого показателя, после чего началось постепенное снижение, и на данный момент ее размер составляет 11%.
Влияние ключевой ставки на экономику заключается в следующем. Она формирует размер банковских кредитов, которые выдаются физическим и юридическим лицам. Помимо этого с ее помощью корректируется инфляция, а также определяется объем привлеченных коммерческими банками ресурсов.
Для снижения инфляции Центробанк использует увеличение размера ключевой ставки. Понять механизм влияния можно так.
Следствием повышения является изменение в сторону увеличения ставки по депозитам и кредитам, включая ипотечные, которые предоставляются банками. Естественно, покупательская способность падает, прессинг рубля уменьшается, и динамика инфляции замедляется.
Это один из вариантов применения увеличенной ключевой ставки. Другой можно было наблюдать в конце 2014 года. Тогда ЦБ принял решение о поднятии ее значения на 70% с 10,5 до 17%. Этот ход существенно ограничил доступ к краткосрочному кредитованию для коммерческих банков. Результатом этого стало снижение количества и объемов спекуляций на валютном рынке, которые и инфляции, вследствие отсутствия заёмной рублевой массы.
Если экономика страны находится в состоянии стагнации, производство и деловая активность снижается и из-за этого начинается дефляция, принимается решение об уменьшении размеров ставки. Это снижает стоимость банковского кредита, что, в свою очередь, стимулирует кредитование в реальный сектор экономики.
Отличия ставки рефинансирования и ключевой ставки
Какова же роль ставки рефинансирования?
На сегодняшний день ее практическая роль сводится к следующему:
1. Определяет необходимость налогообложения по вкладам в рублях и иностранной валюте, если их процентная ставка превышает ставку рефинансирования на 5% (в случае вкладов в иностранной валюте – на 9%)
2. Расчет ежедневной пени, начисляемой на несвоевременную уплату налоговых сборов. Она вычисляется как 1/300 часть от ставки рефинансирования.
3. Если в договоре займа не был указан размер начисляемых процентов, они определяются по уровню ставки рефинансирования на день заключения договора.
4. Расчет размеров штрафных санкций, накладываемых на работодателя за каждый день просрочки в выплате заработной платы, отпускных, больничных и других начислений сотрудникам. Она равна также 1/300 части.
До 2013 года она играла ключевую роль в проведении денежно-кредитной политики.
Историческим примером ее работы может служить 1998 год. Центральный банк России использовал размер ставки рефинансирования с целью коррекции финансового сектора российской экономики.
Начиная с мая месяца и вплоть до кризиса, который охватил экономику России в августе месяце, ставка рефинансирования поднималась несколько раз. Этим способом Центробанк стимулировал приобретение новых государственных ценных бумаг, демонстрируя высокий уровень их прибыльности. Однако разразившийся кризис показал неэффективность таких действий, поэтому было принято решение пересмотреть денежную политику, смягчить ее и снизить размер ставки.
Разница между уровнем ключевой ставки и ставки рефинансирования ЦБ России
До осени 2014 года, когда произошел существенный скачок в размере ключевой ставки, значения обеих этих показателей значительно не отличались друг от друга. Но обвал нефти на мировых рынках и последовавшее падение российской валюты вынудили поднять учетную ставку, значительно увеличив ее разрыв со ставкой рефинансирования, значение которой на сегодняшний день составляет 8,8%.
Итогом этого стала противоречивая ситуация. Сравнительно маленький размер ставки рефинансирования привел к невыгодности выполнения заемщиками своих обязательств по обслуживанию долга. Пеня, накладываемая за просрочку, оказалась значительно ниже, чем ставка по перекредитованию задолженности. То есть кредиторам стало выгоднее накапливать пеню, чем взять новый кредит для погашения текущих обязательств.
Исправить такое положение способно увеличение ставки рефинансирования до уровня ключевой ставки. Это увеличит размер начисляемой пени до уровня процентов по кредитам, что должно стимулировать заемщиков выплачивать, а не накапливать задолженность.
Но это увеличение запланировано лишь на 2016 год. Поэтому нынешняя политика. Проводимая Центробанком, наталкивает на вывод, что в данный момент проблема растущей просроченной задолженности стоит ниже возможности управлять инфляцией в стране.
1 января 2016 года Банк России приравнял ставку рефинансирования к ключевой ставке. Тем не менее, многие до сих пор не понимают, в чем отличия ключевой ставки и ставки рефинансирования, а также в каких случаях применять ту или иную ставку. Предлагаем разобраться.
Важное в статье :
- где применяются ключевая ставка и ставка рефинансирования;
- отличия ключевой ставки и ставки рефинансирования.
Ключевая ставка
Ключевая ставка на сегодняшний день введена в действие Центральным банком Российской Федерации (Банк России) на основании принятого им документа «Информация Банка России от 13.09.2013 «О системе процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России».
Ключевая ставка центрального банка появилась в рамках перехода к режиму таргетирования инфляции 1 в целях реализации комплекса мер по совершенствованию системы инструментов денежно-кредитной политики. Она определяется путем унификации процентных ставок по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя.
На момент принятия данного решения Банк России объявил ключевой ставкой денежно-кредитной политики процентную ставку в размере 5,50 процента годовых.
Как подготовиться к банковской проверке баланса компании
Ширина процентного коридора, симметричного относительно ключевой ставки, равна двум процентным пунктам. Такая ширина рассматривается Центробанком как оптимальная для ограничения волатильности процентных ставок денежного рынка при сохранении стимулов к перераспределению средств на межбанковском рынке.
То есть, на момент принятия решения о введении ключевой ставки (13 сентября 2013 года) нижняя граница ставок по операциям Банка России постоянного действия по абсорбированию и предоставлению ликвидности на срок 1 день составляла 4,5 процента годовых, верхняя – 6,5 процента.
За менее чем двухлетний период, размер ключевой ставки менялся восемь раз, доходя до 17 процентов годовых (16 декабря 2014 года). С 14 июня 2016 года размер ключевой ставки составляет 10,5 процентов годовых.
Хитрости, которые помогут соблюдать ковенанты
На что влияет ключевая ставка
С помощью ключевой ставки Банк России регулирует финансово-кредитные отношения, в том числе и последующие процентные ставки по кредитам, вкладам, расчетам во взаимоотношениях с банковским сектором экономики, в бюджетной сфере и т.д. Изменение установленного размера ключевой ставки прямо влияет на дальнейшие кредитно-денежные отношения в коммерческой сфере, а также на инфляционные процессы в государстве.
К чему приводит повышение ключевой ставки:
- ограничение инфляции и девальвации национальной валюты в условиях нестабильности рынка;
- поддержка финансовой стабильности в государстве;
- уменьшение количества финансовых спекуляций;
- повышение ставок по депозитным вкладам в коммерческих банках;
- повышение ставок кредитования в коммерческих банках, что снижает уровень спроса на кредитование;
- замедление экономического роста (отсутствие возможности брать «дешевые» кредиты;
- спад производства;
- уменьшение количества рабочих мест.
Как подготовиться к банковскому мониторингу доходов и расходов компании
Цели и следствия снижения ключевой ставки:
- уход от таргетирования инфляции;
- снижение уровня процентной ставки кредитования в банках;
- увеличение вкладов и денежных средств по банковским депозитным вкладам;
- увеличение денежной массы на руках у населения;
- увеличение объема кредитования;
- наращивание темпов и объема производства.
- экономический рост, повышение валового внутреннего продукта (ВВП);
- увеличение темпов инфляции, ослабление национальной валюты.
Как мы видим, ключевая ставка на сегодня играет существенную роль в денежно-кредитной политике государства, при этом оба процесса изменения ключевой ставки имеют и свои плюсы, и минусы. Снижение или увеличение размера ключевой ставки главным образом зависит от ситуации в экономике страны и от реакции органов государственной власти и Банка России на данные экономические процессы.
15 опасных условий кредитного договора
Ставка рефинансирования
Под ставкой рефинансирования понимается ставка процента при предоставлении Центральным банком кредитов коммерческим банкам. Ставка рефинансирования была введена с 1 января 1992 года на основании Телеграммы Банка России от 29.12.1991 № 216-91 «О ставке процента по кредитам Банка России, предоставляемым коммерческим банкам».
До 1 июня 2015 года, по ставке рефинансирования также рассчитывались проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ. С 1 июня 2015 года размер процентов определяется существующими в месте жительства или нахождения кредитора средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды. В настоящее время, например, в Центральном Федеральном округе, размер средней ставки составляет 8,24 процента годовых, в Северо-Кавказском федеральном округе – 7,4 процента.
Ставка рефинансирования это ставка по которой также в целях налогообложения используют для расчета пеней и штрафов.
Вышеназванным решением Банка России («Информация Банка России от 13.09.2013 «О системе процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России») Центробанк уведомил, что к 1 января 2016 года Банк России скорректирует ставку рефинансирования до уровня ключевой ставки; при этом до указанной даты ставка рефинансирования будет иметь второстепенное значение.
Таким образом, в настоящее время ставка рефинансирования полностью совпадает с ключевой ставкой – с 14 июня 2016 года составляет 10,5 процентов годовых.
Отличия ключевой ставки и ставки рефинансирования
Фактически, основное отличие ключевой ставки и ставки рефинансирования в том, что ставка рефинансирования применяется как годовой процент предоставления Центральным банком России кредитов коммерческим банкам, в то время как ключевая ставка является краткосрочной, процент по кредитам по ключевой ставке определяется на срок не более недели (по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя»).
Ставка рефинансирования на сегодняшний день приведена в соответствие с ключевой ставкой, разница в данных понятиях де-факто нивелирована. То есть отличий у ключевой ставки и ставки рефинансирования сейчас нет. Более того, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России», Правительство Российской Федерации постановило, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Тем не менее, понятие ставка рефинансирования не утратило свое юридическое значение. Названное Постановление Правительства России определило применение ключевой ставки вместо ставки рефинансирования только в отношении принятых им подзаконных актов. Из чего следует, что ставка рефинансирования, указанная в нормативных правовых актах органов законодательной власти, подлежит дальнейшему применению, пусть и формально, имя тот же размер, что и ключевая ставка.
Так, ставка рефинансирования все также применяется:
- в налоговых правоотношениях;
- при расчетах пени (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), начислении процентов, подлежащих уплате налогоплательщику-организации в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по ее счетам (п. 9.2 ст. 76 НК РФ),
- взыскании с банка штрафа при неисполнении последним поручения налогового органа о перечислении налога, авансового платежа, сбора, пеней, штрафа (п. 1 ст. 135 НК РФ),
- а также в иных случаях определения меры ответственности при осуществлении налоговых правоотношений.
Действующая ставка рефинансирования используется и при определении размера процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации (п. 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время фактических отличий между ставкой рефинансирования и ключевой ставкой для осуществления коммерческими организациями предпринимательской деятельности нет – обе ставки совпадают. В будущем, при изменении (отмене) данного условия, необходимо будет вновь ориентироваться, в каких областях применяется ключевая ставка, а в каких ставка рефинансирования.
Ориентиром в этом случае может служить следующий принцип – ставка рефинансирования в 2018г в том числе установлена для определения размера материальной ответственности (гражданско-правовой, налоговой), в большинстве случаев как минимально возможный процент, неустойка, штраф или пеня.
Основное же назначение ключевой ставки – отношения, регулируемые государством и Банком России в области финансирования, кредитования, контроля процессов инфляции.
1 Инфляционное таргетирование - комплекс монетарных мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля над уровнем инфляции в стране. Основной инструмент проведения денежно-кредитной политики по поддержанию запланированного уровня инфляции - манипулирование учетной процентной ставкой (ставкой рефинансирования).